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減少大豆進口依賴需從增產和減損兩端同時發力。當前正值春耕備耕的關鍵時期，各地在千方百計擴種大豆之際，不能忽視飼用豆粕減量替代。農業農村部辦公廳近日印發的《飼用豆粕減量替代三年行動方案》明確提出，在確保畜禽生產效率保持穩定的前提下，力爭飼料中豆粕用量占比每年下降0.5個百分點以上，到2025年飼料中豆粕用量占比從2022年的14.5％降至13％以下。這將進一步降低我國對進口大豆的依賴，更好地保障糧食安全。
飼用豆粕是大豆壓榨后的副產品，粗蛋白質含量高，是養殖業重要的蛋白質飼料，可以為畜禽提供成長所需的蛋白質和氨基酸。隨著消費水平的提升和養殖業的快速發展，我國飼用豆粕需求量大幅提升，大豆進口量持續攀升，成為全球最大的大豆進口國，大豆進口量占全球大豆貿易量的60％以上。2020年大豆進口量突破1億噸，2021年、2022年連續兩年下降，但進口總量仍然保持在9000萬噸以上。我國國產大豆主要用于食用領域，進口大豆基本用于壓榨生產食用豆油和飼用豆粕，每噸大豆可產豆粕約780公斤，絕大部分豆粕進入了飼料領域。在當前復雜嚴峻的國際形勢下，大豆高度依賴進口，糧食安全結構性矛盾突出，大豆進口面臨的不確定性因素增多，有可能會影響到人們的“肉盤子”。
深入實施飼用豆粕減量替代行動，是我國應對當前外部供給不確定性的戰略選擇。從歷史上看，實施飼用豆粕減量行動是可行的。我國畜禽養殖歷史悠久，雜糧雜豆、剩飯剩菜、秸稈飼草一直是農戶養殖的主要飼料，用玉米、豆粕當飼料只有短短幾十年的時間。從營養角度看，動物生長需要蛋白質，豆粕所含的氨基酸種類比較多。現在人們片面地認為飼料中蛋白質含量越高越好，實際上蛋白質含量能夠滿足畜禽營養需求就好，蛋白質含量過高會造成浪費。
從目前來看，我國實施飼用豆粕減量替代行動已經取得階段性成效。有關部門的數據顯示，2022年在畜牧業生產全面增長的情況下，畜產品和飼料原料進口下降，飼料糧用量特別是豆粕用量下降。2022年，飼用豆粕在飼料中的占比降至14.5％，比上年減少0.8個百分點；飼料蛋白轉化效率比上年提高2個百分點，豆粕用量減少320萬噸，折合減少大豆使用量410萬噸左右。豆粕用量和大豆需求量減少，也是我國大豆進口量在2020年達到峰值后持續兩年下降的重要原因之一。未來，隨著國產大豆擴種增產和飼用豆粕減量替代行動深入實施，大豆對外依存度還會繼續下降。
飼用豆粕減量替代潛力巨大，根據我國國情和資源特點調整飼料配方是關鍵之舉。要通過實施飼用豆粕減量替代行動，基本構建適合我國國情和資源特點的飼料配方結構。要樹立大食物觀，從供需兩端發力，統籌利用植物動物微生物等蛋白飼料資源，通過推廣低蛋白日糧技術、充分挖掘利用國內蛋白飼料資源、優化草食家畜飼草料結構三大技術路徑，加強飼料新產品、新技術、新工藝集成創新和推廣應用，積極開辟新飼料來源，促進豆粕用量占比持續下降，蛋白飼料資源開發利用能力持續增強，優質飼草供給持續增加。
未來三年是實施飼用豆粕減量行動的關鍵時期，但全面推廣和落實還存在一定難度。這是因為傳統飼料配方使用了幾十年，已經形成行業慣性和路徑依賴，要改變不是一朝一夕能辦到的。此外，飼料資源開發基礎性工作做得不夠，豆粕減量替代技術瓶頸還沒有突破，政策支持力度仍有待加強。要加大宣傳力度，提高人們對豆粕減量替代重要性的認識，加強基礎性工作研究，開展技術聯合攻關，強化節糧降耗減排、新型蛋白飼料資源生產政策支持力度。要發揮行業協會橋梁紐帶作用，引導各類生產經營主體積極主動參與，為行動實施營造良好氛圍。
