近日，2023年中央一號(hào)文件發(fā)布，文件中提到，要“落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控”，為此，新京報(bào)記者采訪中國(guó)肉類協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高觀，談?wù)勎磥硪荒辏袊?guó)肉類協(xié)會(huì)將如何理解和落實(shí)中央一號(hào)文件中提出的要求。
中國(guó)肉類協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高觀。受訪者供圖
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生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的重點(diǎn)是做好三件大事
生豬作為重要農(nóng)產(chǎn)品之一，保障生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是一項(xiàng)重要的民生工程。2020年，中央一號(hào)文件明確指出生豬穩(wěn)產(chǎn)保供是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一件大事，要采取綜合性措施，確保2020年年底前生豬產(chǎn)能基本恢復(fù)到接近正常年份水平，這是歷年來中央一號(hào)文件首次將生豬生產(chǎn)專門列項(xiàng)。
今年，中央一號(hào)文件再提生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，高觀指出，生豬的穩(wěn)產(chǎn)保供，有三件重要的事要做。高觀說：“生豬是重要農(nóng)產(chǎn)品之一，穩(wěn)產(chǎn)保供的要求涉及的是農(nóng)業(yè)問題，第一就是要穩(wěn)定能繁母豬的數(shù)量，再就是飼料生產(chǎn)要供應(yīng)充足，第三是一定要守住疫病防控這道關(guān)卡，說白了就是要保證母豬數(shù)量的同時(shí)，還要讓它們有的吃，不得病。”
“這幾年，經(jīng)過非洲豬瘟、新冠疫情的沖擊，國(guó)內(nèi)豬肉市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)大，可以看出國(guó)內(nèi)目前還存在全產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足的情況，所以說，生豬疫病這塊還有很多工作要做。”高觀表示，生豬穩(wěn)產(chǎn)保供需要統(tǒng)籌的方面很多，做好這三件事的同時(shí)，豬舍建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面也要同步做好。
《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》仍舊適用
2023年中央一號(hào)文件中提到，要“強(qiáng)化以能繁母豬為主的生豬產(chǎn)能調(diào)控”。高觀介紹，能繁母豬是指產(chǎn)過一胎仔豬、能夠繼續(xù)正常繁殖的母豬，2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、銀保監(jiān)會(huì)六部門聯(lián)合制定并發(fā)布《生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案（暫行）》，其中明確指出，要“以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo)”。
“原本生豬產(chǎn)能調(diào)控的核心指標(biāo)是看生豬存欄量，而新的方案要求把這個(gè)關(guān)口前移，定在能繁母豬的存欄量上，目的是做到預(yù)調(diào)、早調(diào)、微調(diào)，穩(wěn)固基礎(chǔ)的生產(chǎn)能力，防止生產(chǎn)大起大落，價(jià)格大漲大跌。”高觀說。
方案中提到，在“十四五”期間，國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)種豬核心群保有量保持在15萬頭以上，最低保有量不低于12萬頭。當(dāng)核心群保有量處于12萬—13.5萬頭（含臨界值）時(shí)，特別是低于12萬頭時(shí)，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)政策支持，使核心群存欄量盡快回歸到合理水平。高觀說：“目前這個(gè)方案仍舊適用，中央一號(hào)文件重申生豬產(chǎn)能調(diào)控的要求，也說明了這項(xiàng)工作的重要性。”
工業(yè)要反哺農(nóng)業(yè)
對(duì)于此次中央一號(hào)文件提到的相關(guān)要求，高觀提出：“對(duì)生豬產(chǎn)能調(diào)控的要求，本質(zhì)上就是要增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，后端產(chǎn)業(yè)鏈都是基于養(yǎng)殖甚至是飼料這幾個(gè)前端環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)的，只有保障養(yǎng)豬的前端，才能穩(wěn)定后端產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。”
高觀表示，“十四五”期間，中國(guó)肉類協(xié)會(huì)將按照規(guī)劃，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)為“三農(nóng)”服務(wù)，他說：“工業(yè)需要反哺農(nóng)業(yè)，不能光顧著自己本環(huán)節(jié)的效益，而是從全產(chǎn)業(yè)鏈的利益考慮，加強(qiáng)服務(wù)，這是我們?nèi)忸悈f(xié)會(huì)對(duì)于中央一號(hào)文件的理解。”
“當(dāng)前豬肉價(jià)格波動(dòng)較大，在目前豬肉供給量充足的情況下，要求提高質(zhì)量，推動(dòng)豬肉產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以推優(yōu)為重點(diǎn)。”高觀提出，未來中國(guó)肉類協(xié)會(huì)將在產(chǎn)業(yè)質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力，設(shè)立優(yōu)質(zhì)肉類標(biāo)準(zhǔn)，以人才為基礎(chǔ)、科技為動(dòng)力，加強(qiáng)信息服務(wù)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，他說，“希望加快我國(guó)由肉類大國(guó)向肉類強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建肉類產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。”
新京報(bào)記者 陳璐
