發(fā)改委重點規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目，央行開展20億元7天期逆回購操作，證監(jiān)會同意中國金融期貨交易所開展上證50股指期權(quán)交易，美聯(lián)儲12月加息50個基點概率升至77%……12月5日-12月11日有哪些最新監(jiān)管動態(tài)，又有什么重磅消息？新的一周開啟，上周財經(jīng)要聞速遞。
【資料圖】
一、監(jiān)管動態(tài)：
1. 國家發(fā)改委：重點規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目
12月9日，國家發(fā)展改革委員會發(fā)布《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興》的通知。通知稱：要積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善能源消耗總量和強度調(diào)控，逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度“雙控”制度；加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項目；加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式；要強化國家戰(zhàn)略科技力量，打造新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等一批新的增長引擎。
2.?央行：開展20億元7天期逆回購操作
12月5日，央行營業(yè)管理部召開北京地區(qū)中資銀行貨幣信貸和金融服務(wù)通報會。會議部署全力做好穩(wěn)投資促消費保民生各項金融服務(wù)，加大對重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)以及受疫情影響行業(yè)和市場主體的信貸支持力度。會議要求用好“保交樓”專項借款和民營企業(yè)債券融資支持工具等各項政策，加大對房地產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)的貸款投放力度，積極支持個人住房貸款合理需求，持續(xù)優(yōu)化住房租賃信貸服務(wù)。
人民銀行網(wǎng)站消息，為維護銀行體系流動性合理充裕，12月9日人民銀行以利率招標(biāo)方式開展了20億元逆回購操作。
12月10日，中國人民銀行副行長宣昌能在第四屆外灘金融峰會上表示，人民銀行于2021年啟動轉(zhuǎn)型金融研究工作，目前已初步明確了轉(zhuǎn)型金融的基本原則，并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農(nóng)業(yè)等四個領(lǐng)域轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)研究，條件成熟時將公開發(fā)布，為滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求提供依據(jù)。
3.?銀保監(jiān)會：規(guī)范保險機構(gòu)員工履職回避工作
據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)12月7日消息，日前，中國銀保監(jiān)會召開償付能力監(jiān)管委員會第十七次工作會議，分析了保險業(yè)償付能力和風(fēng)險狀況，研究了2022年第三季度保險公司風(fēng)險綜合評級結(jié)果。
12月8日，為推動保險機構(gòu)員工履職回避工作向制度化、規(guī)范化、長效化發(fā)展，銀保監(jiān)會辦公廳已于近期向各地銀保監(jiān)局和各保險公司下發(fā)了《關(guān)于進一步做好保險機構(gòu)員工履職回避工作的通知》（以下簡稱《通知》）。
12月9日，來自銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布的信息，為完善銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理體系，促進銀行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，銀保監(jiān)會對《銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理指引》（下稱《指引》）進行了修訂，形成《銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），現(xiàn)正式向社會公開征求意見。
4.?證監(jiān)會：上證50股指期權(quán)將于12月19日掛牌交易
12月11日證監(jiān)會消息，證監(jiān)會近日同意中國金融期貨交易所開展上證50股指期權(quán)交易。相關(guān)合約正式掛牌交易時間為2022年12月19日。
據(jù)悉，股指期權(quán)是資本市場的風(fēng)險管理工具，是多層次資本市場的重要組成部分。近年來，我國股票市場規(guī)模穩(wěn)步擴大，投資者風(fēng)險管理需求隨之增加。上市上證50股指期權(quán)，有利于全面深化資本市場改革，有助于進一步滿足投資者避險需求，健全和完善資本市場穩(wěn)定機制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
下一步，證監(jiān)會將督促中國金融期貨交易所進一步做好各項工作，保障上證50股指期權(quán)的平穩(wěn)推出和穩(wěn)健運行。
5.?美聯(lián)儲：12月加息50個基點概率升至77%
12月8日，美國勞工部公布的數(shù)據(jù)顯示，之前一周美國首次申請失業(yè)救濟金人數(shù)為23萬人，與市場預(yù)期一致。但是續(xù)請失業(yè)金人數(shù)升至 167.1萬人，為2022年2月初以來的最高水平，表明隨著美聯(lián)儲不斷大幅加息，美國勞動力市場初現(xiàn)降溫跡象，失業(yè)的美國人難以找到理想的新工作，不得不繼續(xù)申請失業(yè)救濟。
這可能會促使美聯(lián)儲在12月13日至14日（美東時間）召開的議息會議上，放緩加息步伐。芝加哥商品交易所“美聯(lián)儲觀察工具”顯示，美聯(lián)儲本月加息50個基點的概率已升至77%。
二、機構(gòu)動態(tài)：
1.?銀行：符合相關(guān)要求的銀行可不必重復(fù)計提國別風(fēng)險準(zhǔn)備 南京銀行聘任朱鋼為行長
為完善銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理體系，促進銀行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展，12月9日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，對《銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理指引》(以下簡稱《指引》)進行了修訂，形成《銀行業(yè)金融機構(gòu)國別風(fēng)險管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，現(xiàn)正式向社會公開征求意見。
本次修訂將國別風(fēng)險準(zhǔn)備納入所有者權(quán)益項下，作為一般準(zhǔn)備的組成部分，并需符合財政部對一般準(zhǔn)備的監(jiān)管要求。即如果銀行業(yè)金融機構(gòu)一般準(zhǔn)備充足且符合財政部相關(guān)要求，可以視同其足以覆蓋國別風(fēng)險準(zhǔn)備，該機構(gòu)不必重復(fù)計提國別風(fēng)險準(zhǔn)備；如果銀行業(yè)金融機構(gòu)一般準(zhǔn)備不充足且未達到財政部相關(guān)計提底線要求，則機構(gòu)需要從未分配利潤中計提國別風(fēng)險準(zhǔn)備，并納入一般準(zhǔn)備之中。
12月9日，南京銀行公告稱，董事會審議通過了關(guān)于聘任南京銀行股份有限公司行長的議案，根據(jù)《南京銀行股份有限公司章程》規(guī)定，聘任朱鋼為公司行長。朱鋼的任職資格，尚需獲得監(jiān)管部門的核準(zhǔn)。
2.?基金:華夏基金發(fā)布境內(nèi)首份公募基金ESG報告
12月7日，華夏越秀高速REIT（180202）在成立一周年之際，發(fā)布了《2021年環(huán)境、社會及管治（ESG）報告》，披露項目基礎(chǔ)資產(chǎn)相關(guān)的ESG關(guān)鍵議題和績效指標(biāo)，據(jù)悉，這是境內(nèi)首份公募基金ESG報告、首份公募REITs ESG報告。
3.券商：券商投行評級結(jié)果出爐?多家頭部券商無緣A類
12月9日，中證協(xié)發(fā)布了2022年證券公司投行業(yè)務(wù)質(zhì)量評價結(jié)果，12家公司被評為A類，50家公司被評為B類，15家公司被評為C類。
據(jù)了解，此次評價期間為2021年1月1日至12月31日，評價對象是期間有完成項目的77家保薦機構(gòu)，評價項目覆蓋期間審結(jié)的全部主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板首發(fā)和再融資項目，共計1349個。
4.?保險：181家保險公司平均綜合償付能力充足率為212%
12月7日，銀保監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布消息稱，第三季度末，納入會議審議的181家保險公司平均綜合償付能力充足率為212%，平均核心償付能力充足率為139.7%；實際資本為4.71萬億元，最低資本為2.22萬億元。財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為238.9%、204%和309.1%；平均核心償付能力充足率分別為205.3%、123.8%和278.5%。43家保險公司風(fēng)險綜合評級被評為A類，114家保險公司被評為B類，15家保險公司被評為C類，9家保險公司被評為D類。
新京報貝殼財經(jīng)記者 王雨晨
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