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“截至2023年7月，全國(guó)共設(shè)立律師調(diào)解工作室（中心）1.3萬(wàn)個(gè)，律師調(diào)解員發(fā)展到6萬(wàn)多名。”記者日前從司法部獲悉，近年來，我國(guó)持續(xù)加強(qiáng)律師調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)，初步形成了覆蓋全國(guó)的律師調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，在矛盾糾紛多元化解中的優(yōu)勢(shì)逐步彰顯。
律師調(diào)解是指律師、依法成立的律師調(diào)解工作室或者律師調(diào)解中心作為中立第三方主持調(diào)解，協(xié)助糾紛各方當(dāng)事人通過自愿協(xié)商達(dá)成協(xié)議解決爭(zhēng)議的活動(dòng)。2017年11月，司法部會(huì)同最高人民法院部署在北京等11個(gè)省（市）開展律師調(diào)解試點(diǎn)工作；2018年12月，兩部門又聯(lián)合印發(fā)通知，部署將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)。
實(shí)踐中，各地司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同人民法院共同推動(dòng)在人民法院訴訟服務(wù)中心、訴調(diào)對(duì)接中心及具備條件的人民法庭設(shè)立律師調(diào)解工作室，在律師協(xié)會(huì)設(shè)立律師調(diào)解中心，在縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站和有條件的律師事務(wù)所設(shè)立律師調(diào)解工作室。目前，全國(guó)縣級(jí)以上行政區(qū)域普遍開展了律師調(diào)解試點(diǎn)工作。各地鼓勵(lì)律師事務(wù)所和律師積極參與律師調(diào)解工作，推動(dòng)化解各類矛盾糾紛。比如，浙江全省90個(gè)區(qū)縣全部開展律師調(diào)解工作，在80家地方法院、122家公共法律服務(wù)中心（站）、16家律師協(xié)會(huì)設(shè)立了律師調(diào)解工作室；江蘇推動(dòng)13個(gè)設(shè)區(qū)市司法局聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ喊l(fā)布本級(jí)律師調(diào)解員名冊(cè),實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)調(diào)解員名冊(cè)全覆蓋，加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，提升調(diào)解能力。
據(jù)了解，許多地方在試點(diǎn)工作中把律師調(diào)解融入矛盾糾紛多元化解機(jī)制統(tǒng)籌謀劃部署，探索符合本地實(shí)際的律師調(diào)解工作模式，并積極探索在醫(yī)療糾紛、建筑工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、金融證券等行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立律師調(diào)解工作室。比如，北京將律師調(diào)解試點(diǎn)工作與多元化糾紛解決機(jī)制、案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革等共同推進(jìn)；吉林依托司法行政系統(tǒng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“123”工程，開展涉企糾紛調(diào)解工作；廣東積極發(fā)展醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域律師調(diào)解工作室，深化專業(yè)調(diào)解工作等。
記者從司法部獲悉，自試點(diǎn)以來，各地區(qū)律師調(diào)解案件總數(shù)達(dá)到96萬(wàn)余件，達(dá)成調(diào)解協(xié)議45萬(wàn)多件，一大批矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解，在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)基層依法治理、維護(hù)公平正義中發(fā)揮了積極作用。（記者王金虎）
