2020年6月，安慶高新區(qū)全面啟動閑置和低效工業(yè)用地再開發(fā)利用工作，截至2022年2月8日，已對17家低效用地企業(yè)和5宗閑置用地進(jìn)行“盤活”，畝均稅收較2019年增幅達(dá)26.8%，總投資增加近100億元，新增稅收近20億元。
“要不是安慶高新區(qū)及時收回了一塊低效用地再出讓給我們，我們可能就另謀別處了。”安徽協(xié)合新材料有限公司負(fù)責(zé)人王凡說。
王凡在浙江湖州創(chuàng)辦了一家化工新材料企業(yè)，去年初，他想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在業(yè)內(nèi)人士的推薦下，王凡考察了安慶高新區(qū)，并有意將新廠址落戶。“當(dāng)時安慶高新區(qū)鳳凰片已近飽和，山口片還在建設(shè)，我們等不了。”王凡只好失望而歸。
2021年，安慶高新區(qū)發(fā)現(xiàn)一處低效用地正好滿足王凡的用地需求，隨即收購了這塊地，并及時告知了王凡。2021年10月，王凡到安慶簽訂了國有土地使用權(quán)出讓合同。眼下，他正忙著辦理開工建設(shè)前的手續(xù)，預(yù)計今年3月份開工。
安慶高新區(qū)國土規(guī)劃建設(shè)局局長李遠(yuǎn)東介紹，閑置和低效工業(yè)用地是指布局散亂、利用低效、用途不合理、項目停滯建設(shè)，連片地塊多年未開發(fā)的存量工業(yè)用地。
在對存量工業(yè)土地進(jìn)行清理處置，加速“騰籠換鳥”的同時，安慶高新區(qū)出臺《安慶高新區(qū)企業(yè)績效綜合評價管理辦法》，將現(xiàn)有企業(yè)分為A、B、C三類，明確將C類企業(yè)用地作為低效用地，并對土地、能耗、政策資金等稀缺資源進(jìn)行差異化配置，倒逼C類企業(yè)采用限期開發(fā)、兼并重組等途徑轉(zhuǎn)型升級。
經(jīng)評估，該區(qū)一家化工企業(yè)被評定為C類企業(yè)，企業(yè)用地面臨著“被清理”的風(fēng)險。“我們多次到企業(yè)走訪宣傳低效用地清理政策，鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今年，該企業(yè)計劃投資100萬元新增粉末涂料項目。投產(chǎn)后，預(yù)計產(chǎn)值達(dá)2000萬元，實現(xiàn)稅收80萬元，畝均稅收5.27萬元，屆時將把該企業(yè)從C類企業(yè)中剔除。”李遠(yuǎn)東說。
截至2月8日，安慶高新區(qū)認(rèn)定低效用地18家，完成12家258畝低效用地“騰籠換鳥”;通過鼓勵轉(zhuǎn)讓、依法收回等方式，完成5家261畝低效用地再開發(fā)利用。對5宗閑置用地開展調(diào)查、認(rèn)定，并通過簽訂補(bǔ)充合同重新約定開竣工時間。
安慶高新區(qū)把多產(chǎn)出、高效率作為企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的必備條件，并推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，從源頭控制土地閑置和低效現(xiàn)象。截至2月8日，已完成工業(yè)用地出讓10宗，面積1494畝，其中標(biāo)準(zhǔn)地出讓面積超過20%。( 白萍 )
