特色小鎮“非鎮非區”。它沒有行政建制，不是行政區劃單元上的“鎮”;也不是單純“大工廠”，不同于產業園區的“區”。如果一定要給個定位，它是融合產業、文化、旅游、社區等多種功能、全面踐行新發展理念的高端平臺。
“特色不是小鎮的形容詞，而是小鎮的關鍵詞，是小鎮的核心元素。”市發改委相關負責人指出，目前，寧波的特色小鎮呈現比較好的發展勢頭，高端裝備制造小鎮、數字經濟小鎮、時尚小鎮、旅游小鎮以及金融小鎮，創新應用場景精彩紛呈。各地立足地方特色資源和產業，把特色小鎮作為助推經濟高質量發展的重要抓手。一批產業特而強、功能聚而合的特色小鎮正拔節生長，成為四明大地一張張亮眼名片。
風正潮平，自當揚帆破浪;任重道遠，更須奮鞭策馬。
高端裝備筑牢制造業之心
“命名類、創建類全加一起，全市共有17個省級特色小鎮，這其中，高端裝備制造小鎮就有6個，占比超三分之一。”市發改委相關負責人笑著說道，高端裝備制造小鎮多，這就是“寧波特色”
裝備制造業是為國民經濟和國防建設提供生產技術裝備的產業，是制造業的核心組成部分，集中反映了一個國家或地區的科技水平、制造能力和綜合實力。去年，我市共有高端裝備產業集群規上企業2932家，占全部規上工業企業總數的34.9%。隨著寧波企業研發創新的不斷加快，我市已有一批冒尖的高端裝備企業。
世界最大噸位9000噸巨型智能壓鑄單元全球首發，1.5T全身型無液氦磁共振成像系統為世界MRI發展提供中國方案，另外還涌現出高精密五軸數控機床、海底臍帶纜、高性能密封件等一批具有國際先進水平的首臺(套)裝備。
在空間布局方面，我市結合園區載體及資源要素分布，建設高端裝備特色小鎮，推進錯位互動發展，打造一批創新力強、聚集度高、有影響力的特色裝備產業集群。
在江北，作為全市首個獲得省政府正式命名的特色小鎮，江北膜幻動力小鎮曾于2020年6月作為全省唯一特色小鎮，入選全國20個精品特色小鎮“第二輪全國特色小鎮典型經驗”，其聚力發展主導產業的做法獲得全國推廣。自創建以來，該小鎮圍繞產業更特、創新更強目標，專注打造以核心材料、核心部件為重點的高端裝備產業集群，涌現出了8家國內行業細分領域隱形冠軍企業、11家上市公司或控股子公司，并成功創建國內首個以膜工業科技為主題的3A景區，探索出一條“產業雄厚、生態優美、宜業宜居”的產城人文高質融合發展之路。
今年，該小鎮在全省命名類特色小鎮年度考核中獲得優秀，也是我市唯一獲得優秀稱號的命名類小鎮。
在余姚，余姚智能光電小鎮則坐擁另一個維度的“全省唯一”——全省唯一一個光電類高端裝備制造業特色小鎮。該小鎮曾于2018年入選“全國最美特色小鎮50強”，今年順利獲得省政府正式命名。
當前，依托舜宇集團強大的產業支撐優勢、科創研發優勢、人才引聚優勢和企業文化優勢，小鎮著力打造以光電產業為特色產業的智能制造產業鏈和價值鏈。
“既然是高端裝備制造特色小鎮，高端就是第一個關鍵詞。”市發改委相關負責人介紹，這主要表現在三個方面：第一，技術含量高，即知識、技術密集，體現多學科和多領域高精尖技術的繼承;第二，處于價值鏈高端，具有高附加值的特征;第三，在產業鏈占據核心部位，其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。
寧波6個高端裝備制造小鎮，上述特征均有所體現。比如北侖靈峰汽模小鎮，立足高端汽配及模具制造主導產業優勢和國內首創工業社區基層治理模式，堅持創新驅動和數字化轉型，著力推動主導產業數字化、標準化、品牌化、集聚化發展。目前，該小鎮主導產業聚集度高達96.3%，涌現出旭升、拓普、繼峰、臻至等一批行業領先的專精特新小巨人、隱形冠軍和上市企業等，目標建設成為全球高端汽配模具全產業鏈高地和中國工業社區治理現代化示范區。
在寧海智能汽車小鎮，當地一手抓高質量促特色產業集聚，一手抓高顏值提功能形態布局，同時聚創新顯體制機制活力;在寧波杭州灣汽車智創小鎮，圍繞“汽車研發中心全國最大、汽車智創產業鏈全國最全”的功能定位，布局“三區一帶”——即核心研發區、成果轉化區、汽車文創區、汽車文化景觀帶，致力于打造“技術創新高地”“吉利營銷高地”“汽車文化高地”三大中國汽車自主創新高地……
在余姚機器人智谷小鎮的赫力智能裝備項目建設工地，3萬多平方米的廠房即將完工。這個年產500臺高端精密數控機床的智能裝備項目自去年洽談落戶以來，今年年初就開工建設，有望在明年3月份投產。該項目的“加速度”正是余姚機器人智谷小鎮的建設縮影。據悉，今年小鎮計劃完成工業資產投入3.02億元，瑞途磁材、力松科技、萊米納新材料等項目正在加快建設中。小笨機器人、軟體機器人、工道防務、波誓盾科技等項目已經陸續投產。
裝備制造產業“特而強”，特色小鎮形態“精而美”，二者深度融合，互促共生，點亮寧波制造之心，彰顯出我市智能制造的澎湃動能。
數字經濟百花齊放潛力足
一部手機、一個麥克風、一臺電腦、幾盞補光燈，主播們對著鏡頭熱情洋溢地介紹產品——在寧波(前洋)直播中心里，每天都能看到這樣熱火朝天的場景。
直播經濟是數字經濟、新經濟的一個重要業態。依托扎實的產業基礎，江北區抓住直播經濟的風口，在江北前洋E商小鎮建設了寧波(前洋)直播中心。自運營以來，累計直播場次2000余場，觀看量超3000萬人次，目前已成為寧波最大的綜合性直播中心。
以“數”為媒，集聚和發展優勢經濟，打造一個新的經濟系統，正成為寧波全方位勾畫數字經濟發展藍圖的一個新突破口。
如致力于打造全國領先的數字經濟特色小鎮的江北前洋E商小鎮，正重點發展國內和跨境電商、智慧供應鏈為主導的千億級電商經濟集群，未來將逐步形成以港航物流、B2B平臺等電商產業為核心，創業孵化、文化創意、金融服務、信用擔保、電商物流、外貿通關等配套較為完備的產業鏈體系。
記者了解到，近年來，寧波全面實施數字經濟“一號工程”，全市數字經濟核心產業提質擴量行動加速推進。在一些數字經濟特色小鎮，數字技術被廣泛使用，并由此帶來了整個經濟環境和經濟活動的根本變化，給小鎮帶來了勃勃生機。
如今年獲得省政府正式命名的鎮海新材料小鎮，圍繞全市唯一的省級實驗室甬江實驗室(新材料浙江省實驗室)這一優勢，牢牢抓住新材料科技這一主心骨，以碳材料、磁性材料、電子信息材料與器件為主攻方向，以新材料技術研發和應用轉化為主線，構建新材料產業研發、孵化、服務、展示四大中心，打造全國新材料科技創新策源地。
聚焦價值鏈高端和產業鏈前端，如今，鎮海新材料小鎮已形成以全國頭部研發機構為主體、以國家級和省級創業創新平臺為載體、以新材料科技中介服務為支撐、以新材料科技產業化企業為落腳點的新材料產業鏈體系。
在2017-2020年創建期內，3.12平方公里小鎮累計完成的固定資產投資高達38.7億元，其中特色產業投資32.2億元。2020年小鎮總產出45.9億元，同比增長109.5%，其中特色產業產出32.5億元，同比增長205.2%。
北侖芯港小鎮以集成電路制造為主導產業，累計引進落戶中芯寧波、榮芯半導體等集成電路產業項目34個，總投資超385億元。截至2021年10月，已實現工業產值47.06億元，主導產業產值30.39億元;完成固定資產投資28.1億元。
慈溪息壤小鎮以小家電產業互聯網化為特色，積極開拓創新，大膽探索數字經濟類特色小鎮建設的新途徑，取得顯著成績：截至2020年底，小鎮累計完成有效固定資產投資33.57億元，注冊入駐企業近3000家，帶動就業2萬余人，已投用樓宇入住率80%以上，累計產出113.93億元。
奉化茗山智創小鎮主攻互聯網通信和功能性新材料兩大核心產業，配套發展電子商務、智慧物聯、智慧醫療、科技服務等數字經濟下游產業。預計2021-2023年期間可實現總投資超過30億元，其中產業投資超過21億元。同時，根據投資協議和產業發展趨勢估算，未來小鎮年稅收收入將達到5億元以上，其中小鎮核心區將達到3億元以上。
家電智造讓時尚觸手可及
“雙十二”大戰硝煙還未散盡，月立電器工作人員又開始籌備春節前小家電促銷。入駐慈溪小家電智造小鎮以來，該公司已推出多款智能小家電，走俏各大電商平臺。“近些年，優質小家電產業資源不斷向小鎮集聚，進一步拓展了小家電產業鏈和價值鏈。企業發展勢頭越來越好。預計今年，公司銷售額增長20%。”月立集團營銷總監厲力眾高興地說。
慈溪小家電智造小鎮位于慈溪市周巷鎮，地處滬杭甬經濟金三角中心地帶和杭州灣跨海大橋南橋頭堡，總規劃面積約3.38平方公里。2017年7月正式列入浙江省第三批特色小鎮創建名單，是慈溪首個省級特色小鎮創建單位。
然而，作為寧波制造的一張“金名片”，慈溪小家電智造小鎮的整體產業定位卻是“時尚”。“對時尚的理解，各方一直見仁見智。但是落實到慈溪小家電智造小鎮的建設定位上，我們認為一是智，二是美。著力為小家電產業植入‘智’的基因，為小家電產品注入‘美’的時尚元素。”市發改委相關負責人笑道，二者相互結合，共同鑄就特色小鎮之“特”。
先來看“智”。
這還要從其所在的周巷鎮說起——
周巷素有“中國小家電之鄉”美譽，全鎮擁有小家電整機生產企業300余家，配套企業近1000家，涉及100多個類別、上萬種產品，小家電產值占全鎮工業總產值的65%以上，形成了較為完備的小家電產業鏈。
慈溪小家電智造小鎮希望通過打造智能產品、智能制造、智能商貿、智能管理、智能產業、智能經濟，為小家電注入創新的“花火”。以月立為例，其所處的就是“硬核”的智能家電產業區。“左鄰右舍”分別是卓力集團、天翔電器等小家電龍頭企業。
事實上，隨著企業對車間的數字化布局，隨之改變的是生產線人數減少、自動化生產和產出效率提高，在當前企業轉型升級中，“智”的優勢凸顯。慈溪小家電智造小鎮在實現家電行業注塑、壓鑄、沖壓等工序環節自動化的基礎上逐步加裝機聯網采集實時監控生產情況。小鎮入駐企業凱波集團已試投入全國電熨斗行業首條生產制造柔性裝配智能化產線。
再看“美”。
產城融合，美麗城鎮。小家電產業發展改變了城鄉居民的生活。20多年前，在周巷，許多村民過著“面朝黃土背朝天”的生活。如今，依托慈溪小家電智造小鎮，鎮域內小家電產業及配套企業得到良好發展，就近吸納了百姓高質量就業，村民的生活也蒸蒸日上。2020年，周巷農村常住居民人均可支配收入超過4.1萬元。在這里，年輕人不是開工廠，就是在廠里打工。生活工作在城鄉間“連成一線”。
旅游小鎮星光熠熠耀四明
1月至10月，接待拍攝劇組205個，同比增長24.2%;引進落戶企業1684家，目前累計在冊企業數為4532家。落戶企業實現經營性收入55.26億元，同比增長71.03%……日前，象山星光影視小鎮的“成績單”上又添濃墨重彩一筆：近日，浙江省命名和創建特色小鎮2020年度考核結果出爐，象山星光影視小鎮考核優秀，為全市唯一的創建類考核優秀小鎮。
放眼全國，旅游類小鎮是地方積極性最高的特色小鎮類型之一。那么，旅游類特色小鎮到底該如何打造，應該具備哪些要素?
以特色景觀為基礎，形成第一吸引力，也是吸引客流、構建消費場景的基礎所在。與此同時，以特色文化為靈魂,構筑吸引力內核，使之成為塑造品牌和打造持久生命力的關鍵。
如致力于打造集影視制作、影視教育、影視金融、影視旅游等功能為一體的象山星光影視小鎮。自2017年8月被列入創建名單后，近年來相繼建設唐城、影視大道、浙廣電象山影視基地一期、御花園場景、景區外廣場改造、景區環線、星級廁所、智慧景區等項目，小鎮影視拍攝配套進一步齊全，影視旅游功能進一步完善。
向創新要活力，向突破要動力，近年來，寧波以產業與旅游雙輪驅動的態勢規劃發展旅游小鎮，四明大地“星光熠熠”。
如杭州灣新區濱海歡樂假期小鎮緊扣“濱海主體娛樂、文化傳播體驗、旅游度假服務“功能定位，做特放大優勢資源，形成濱海歡樂小鎮旅游度假產業鏈，發展態勢喜人。
在2016-2021年創建期內，累計完成投資83.58億元特色產業投資58.05億元，特色占比為69.46%。其中，方特東方神畫、復興之路公園、明日中國公園、熊出沒文創園等旅游項目已完成投資69.78億元，待完成投資46.24億元。期間，累計接待旅游接待人數1318.68萬人次。
事實上，作為以旅游產業為主導的小鎮，特色旅游小鎮是未來幾年鄉村建設的重點。在這個快速變革、呼喚創意的時代，具有多重功能的旅游小鎮備受熱捧，作為產城一體化發展的創新模式，成為經濟增長的一大引擎。
以寧海森林溫泉小鎮為例，特色主導產業為溫泉療養、鄉愁文化、山地運動、文化創意四大核心產業，尤以寧海·安嵐酒店作為溫泉療養產業的龍頭代表。寧海安嵐酒店總投資5.5億元，引進國際奢華酒店管理集團吉合睦旗下的安嵐國際酒店品牌(THECHEDI)，這也是中國的第一家安嵐品牌酒店。另外的一大優勢是小鎮擁有的溫泉資源，寧海森林溫泉原名南溪溫泉，享有全國四大溫泉美譽。
新老城區爭創金融業“高地”
金融是實體經濟發展的血脈，也是特色小鎮八大主導產業之一。
如何使特色小鎮成為當地金融創新“高地”和資本集聚的“洼地”，讓金融特色小鎮由內而外地“金光閃閃”?新老城區寧波海曙區與鄞州區各有各的“生意經”。
海曙月湖金匯小鎮于2017年被列入第三批浙江省級特色小鎮創建名單。在同時公布的2016年度省級特色小鎮考核結果中，海曙月湖金匯小鎮名列優秀小鎮之列。
海曙月湖金匯小鎮地處寧波老海曙中心，以月湖西區歷史文化街區為核心區，總規劃面積約3.5平方公里，由一核三片組成。這里是寧波最具歷史人文底蘊、最能體現寧波城市傳統風貌的核心區，同時也是寧波傳統的金融中心，“規元交易”“過賬制度”就起源于此。
在傳統優勢基礎上如何厚植創業創新元素?海曙月湖金融小鎮首先是做好自我推廣與宣傳：將小鎮區位文化優勢，周邊集聚有最為優質的教育、衛生等公共服務資源，以及成熟的商務和生活配套的環境推廣出去，擴大小鎮知名度。
與小鎮名氣一起打響的，還有小鎮的貼心服務。海曙區出臺引導性政策，吸引私募基金、產業基金和上市公司投資總部等落戶。工作上，以“最多跑一次”改革為牽引，組建服務小分隊，為入駐企業開通金融辦備案、工商、稅務等綠色通道;提供“保姆式”服務,積極對接上市公司、證券機構、銀行機構等，構建互惠互利的企業交流平臺，營造企業樂意來、來了留得下、留下能創業的良好氛圍。
自2016年5月正式掛牌以來，小鎮已吸引近800余家企業入駐，注冊資金超700億元。鼎暉投資、清華控股、上海復星、信達資本、永安期貨等知名機構，寧波金控、寧波金融資產等重要金融平臺先后入駐。
比起有千年文化底蘊的月湖，鄞州四明金融小鎮可謂“后起之秀”。鄞州四明金融小鎮于2016年1月正式被列為創建名單，連續三年考核優秀，2019年獲得省政府正式命名，是寧波市唯一的一個命名類金融類特色小鎮。
小鎮位于寧波南部新城區塊、鄞州中心城區，是鄞州最核心、最繁華的區域，共分特色金融示范區、生態公園景觀區、創業孵化動力區、金融商務核心區、精英人才生活區、財富管理總部區六大區塊。規劃建設面積3.2平方公里。
發展定位上，鄞州四明金融小鎮與傳統金融小鎮也展現了錯位發展態勢：重點引進、培育各類私募基金、金融科技機構和重大平臺，打造特色金融集聚的新高地。
創建以來，鄞州四明金融小鎮新增金融、類金融企業1000余家，總數達到1200余家，較創建前增長近5倍。五礦、中信、中兵、仲德、中金傳化、焦煤基金等重大項目相繼落地。以私募基金、金融科技以及新型金融中介機構為主導產業的基本布局逐漸形成。集聚各類金融從業人員15000余人，直接或間接帶動就業3萬余人，為餐飲住宿、文化旅游、交通物流等相關產業創收超100億元。
在鄞州四明金融小鎮的有力拉動下，今年上半年，鄞州區金融業增加值實現212.9億元，按可比價格增長6.6%，占區域GDP比重為17.9%，拉動GDP增長1.2個百分點，對區域經濟貢獻率達10.3%。(單玉紫楓 王嵐 王寧)
