中小銀行新一輪改革加快推進。近期中小銀行IPO明顯提速，增資“補血”動作頻頻，今年以來，以中小銀行為主體的二級資本債發行達2124億元，永續債發行也超過千億元。同時，近一個月內已有云南、陜西、山西多地上演中小銀行合并重組案例，“抱團取暖”由零星案例逐漸變為行業趨勢。
銀保監會年初發布的《關于進一步推動村鎮銀行化解風險改革重組有關事項的通知》提出，適度有序推進村鎮銀行改革重組，支持引進合格戰略投資者幫助收購和增資等舉措。金融委會議也聚焦地方金融機構發展，要求按照市場化、法治化原則，鼓勵好機構兼并風險機構，促進地區金融供需結構平衡。
分析指出，無論是兼并重組還是增資“補血”，都有助于穩妥化解中小銀行局部性、結構性流動性風險。在夯實資本實力的基礎上，金融監管部門還將進一步推進中小銀行深化改革工作，壓實銀行及股東主體責任，推動中小銀行優化股權結構，同時加強分類監管。
除了兼并重組外，作為化解中小銀行存量風險的重要舉措，銀行資本補充空間也在持續打開，無論是IPO還是發債、定增，銀行多渠道“補血”正加快推進。
相較去年僅一家銀行登錄A股，今年銀行IPO推進明顯提速。繼今年2月重慶銀行成功上市之后，日前齊魯銀行和瑞豐銀行相繼傳來拿到IPO批文的消息。齊魯銀行5月7日披露了A股招股意向書，宣布將于5月17日發行股票，齊魯銀行本次發行股票的數量約4.58億股，不低于發行后總股本的10%。同日，證監會公布已核準瑞豐銀行首發申請事項，該行成為年內第二家獲得證監會IPO批文的銀行。對于尚未上市的中小銀行而言，外源性資本補充渠道也在加速放寬。
盡管中小銀行資本補充持續推進，總體進程較好，但業內人士指出，在股權融資方面，上市銀行渠道更多，非上市銀行渠道偏少，距離完全出清風險尚有距離。
銀保監會發文表示，下一步將壓實銀行及股東主體責任，推動中小銀行優化股權結構、完善公司治理，加強全面風險管理和內部控制，建立審慎經營文化，提升服務實體經濟能力;另一方面，加強分類監管，完善補充資本的市場環境和配套政策，提高金融監管透明度和法治化水平。
