1月16日，金融助力全省交通運輸行業大氣污染治理專場對接會在南京召開。
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會議由省生態環境廳聯合省財政廳等多家單位組織，以“政銀協同、惠企助綠”為主題，為全省交通運輸行業特別是港口企業提供“一企一策”定制式金融服務，同時加大對全省企業綠色發展的金融支持力度。
港口污染防治，亟需金融支持
控制港口揚塵，是落實大氣污染防治，提升大氣環境質量的重要方面。去年11月，全省港口碼頭大氣污染防治暨封閉式料倉建設現場會召開，部署全省港口碼頭揚塵治理工作，并要求加快推進封閉式料倉建設，力爭于2023年底前，全省規模以上干散貨港口實現封閉式料倉和封閉式皮帶廊道運輸系統全覆蓋。
對接會現場，記者了解到，不少港口企業在封閉式料倉等大氣治理項目上面臨著投資金額大、投資回收期長、建設周期短等難點。
去年，省港口集團在常州錄安洲碼頭建成長江流域首個散貨堆場氣膜大棚。“目前，集團綠色港口建設已累計投入約15億元，建成封閉式庫棚55萬平方米、防風抑塵墻25公里，年減少粉塵排放量4000余噸。”省港口集團副總經理譚瑞兵說，前期，有關部門對港口碼頭大氣污染治理基礎設施建設給予了財政補貼，但仍需要大量資金，2023年，在庫棚化建設、流程線改造上預計還將投資15億—20億元。
前期，省生態環境廳聯合省交通廳開展調研，經初步測算，全省163家規模以上（年吞吐量200萬噸以上）港口企業，僅封閉式料倉改造這一項，資金需求就在200億元以上。省生態環境廳財審處處長紀金星說，希望通過對接會，進一步加強政府部門和金融機構聯手，共同關心扶持企業綠色健康發展，讓企業得到更實惠的金融支持，更有力的政策保障，支持它們盡快走出困境、駛上快車道。
量身定制，金融機構亮出方案
對于企業的需求，在對接會現場，不少金融機構直接亮出了助力方案。
江蘇銀行綠色金融部項目負責人孫曙光介紹，針對交通行業大氣治理項目，江蘇銀行量身定制了兩款特色產品。“綠色創新組合貸”適用于解決運輸車輛電動化、運輸管理智能化、岸電建設等項目融資需求，具有融資價格優惠（享受省財政給予貼息）的顯著特點。“低排貸”適用于解決揮發性有機污染物治理、揚塵治理、料倉建設等項目融資需求，具有融資額度高、貸款期限長、擔保方式靈活等特點。
如何將好產品快速落地？孫曙光舉例說，為了防止揚塵，一些港口碼頭需要建設封閉式料倉，料倉投資金額大，建設周期短。為了能夠更好服務企業，江蘇銀行將注重個性化、便捷化，由總行綠色金融部牽頭，成立總分支三級聯動的專項服務小組，開展名單制服務、總行級服務，提高響應速度。
2022年，南京銀行為大氣污染治理行業發放貸款超過59億元，戶數超200戶。“針對大氣污染治理領域的企業和項目，我們配套了專項的貸款產品。”南京銀行副行長劉恩奇介紹，一是“鑫減排”，主要面向生產大氣污染治理相關設備的企業發放的流動資金貸款，該產品具有價格低、期限長以及弱擔保等特點。二是“雙碳項目貸”，主要針對交通運輸行業大氣污染治理項目，產品內嵌碳積分賬戶，根據項目減少的污染物排放量折算碳積分，碳積分可用于抵扣企業貸款利息。
“近年來，財政部門積極發揮財政專項資金作用，支持推進運輸結構調整，推動多式聯運發展，推進大宗貨物和中長途運輸‘公轉鐵’‘公轉水’，積極改善交通運輸行業污染防治。”省財政廳副廳長師慶國介紹，下一步，持續加強與有關部門、金融機構和企業的溝通協調，創新財政政策工具，打造更加多元化的綠色金融產品和服務供給體系，為企業雪中送炭。
多措并舉，讓政策落實落細
對接會現場，共有6家金融機構與8家港口企業簽署授信協議，金額超過152億元。
現場連云港新圩港碼頭有限公司與東方農商行簽署授信協議1.67億元，將用于建設封閉料倉，分兩期建設，一期投資1.2億元，計劃今年內完工。“對接會解決了困擾企業綠色發展的投融資難題，希望資金能夠簡化程序，更快落實到位。”連云港港口控股集團副總裁孫中華說，連云港港是江蘇最大的海港，前幾年在防風抑塵上投入了十幾億元，接下來所需資金也不少，今年預計投入10億元，包括糧食筒倉，鐵礦石、煤炭等其他散貨的堆場建設，迫切需要金融機構、財政政策支持。
省交通運輸廳副廳長方建華表示，各級交通運輸主管部門要積極宣傳好各類綠色金融助企紓困政策，幫助港口企業精準對接綠色金融產品，減輕企業融資成本和經營負擔。要針對港口碼頭的特點，系統梳理形成涵蓋裝卸、運輸、存儲等各環節，粉塵防治、油氣回收等各要素的大氣污染防治設施設備的建設（改造）清單，爭取全部納入綠色金融支持范圍。
隨著全省治污攻堅的深入推進，生態環境治理項目數量和投資還將不斷擴大，污水收集處理、大氣污染深度治理、無廢城市建設等投資都在百億元以上。如此大規模的投資，亟需全方位拓展投資渠道，尤其需要綠色金融發揮重要作用。
“今天，金融助力交通運輸行業大氣污染治理，是一個良好的開端。”省生態環境廳一級巡視員陳志鵬表示，將以此為契機，與各方一道，分行業、分領域搭好重點項目對接平臺，推出更多實惠管用的政策措施，助力全省企業加快綠色轉型升級、提升核心競爭力。
新華日報·交匯點記者 許海燕 王靜
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