金觀(guān)平
2022年減稅降費(fèi)如何進(jìn)一步推進(jìn)，能否給市場(chǎng)主體帶來(lái)更多新動(dòng)能，備受社會(huì)關(guān)注。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2022年將實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策。在財(cái)政收支矛盾仍較為突出的形勢(shì)下，這項(xiàng)重要部署彰顯出中央大力保市場(chǎng)主體的決心。近期以來(lái)，一系列相關(guān)“動(dòng)作”陸續(xù)展開(kāi)，新一年的減稅降費(fèi)展現(xiàn)出許多新的特點(diǎn)。
首先，減負(fù)力度更大。財(cái)政部明確，今年實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費(fèi)。在近年來(lái)持續(xù)保持高強(qiáng)度減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年減稅降費(fèi)“更大力度”，無(wú)疑將給市場(chǎng)主體、實(shí)體經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)有力的支持，有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。由于多年實(shí)施減稅降費(fèi)，很多政策措施已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施并持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)?！案罅Χ取本鸵馕吨鴾p稅降費(fèi)要進(jìn)一步拓展新的政策空間，更加體現(xiàn)“真金白銀”。
其次，政策更加聚焦。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，量大面廣的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)則關(guān)系就業(yè)和民生，這兩方面受疫情沖擊大，是紓困解難的重點(diǎn)。2022年減稅降費(fèi)政策將體現(xiàn)出組合式、規(guī)模性，更加聚焦加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)等支持力度。從目前部署看，在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，將加大增值稅留抵退稅力度，完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策；在緩解中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)壓力方面，則延續(xù)實(shí)施2021年底到期的相關(guān)減稅降費(fèi)措施。
再次，實(shí)施更有保障。當(dāng)前，地方財(cái)政收支呈現(xiàn)緊平衡狀態(tài)，實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)讓地方財(cái)政進(jìn)一步“承壓”，特別是?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)面臨較大困難。只有增強(qiáng)地方財(cái)力，減稅降費(fèi)政策措施才能更順利落地落實(shí)，減稅降費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更好實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
對(duì)此，中央財(cái)政將繼續(xù)加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度，推動(dòng)財(cái)力向市縣基層下沉，避免地方因財(cái)力不足而在減稅降費(fèi)上打折扣。減稅降費(fèi)給市場(chǎng)主體減負(fù)、中央財(cái)政給基層財(cái)政加力，這“一減一加”共同發(fā)力，讓政策實(shí)施更有保障、更有實(shí)效。
減稅降費(fèi)是直接、有效、公平的惠企利民政策，期待具體政策措施盡快出臺(tái)實(shí)施。同時(shí)，財(cái)政、貨幣、就業(yè)等政策要協(xié)同配合，特別是落實(shí)好融資支持、企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗等措施。有一系列政策措施的強(qiáng)力扶持，加上自身不懈努力，市場(chǎng)主體在新的一年發(fā)展將更有底氣，一定能更好應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，更加平穩(wěn)健康發(fā)展。
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