近日，包括玉米、小麥、大豆在內(nèi)的國(guó)際糧食期貨價(jià)格，接連創(chuàng)出近8年新高，或傳導(dǎo)影響各國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng);聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署和歐盟5日發(fā)布的《2021年全球糧食危機(jī)報(bào)告》顯示，2020年全球面臨重度糧食不安全問(wèn)題的人數(shù)，已升至過(guò)去五年的最高水平……世界糧食安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻之際，我國(guó)今年夏糧與春耕進(jìn)展怎么樣，要采取哪些舉措確保14億人“端穩(wěn)飯碗”?
6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，給出明確指向與詳細(xì)方案。會(huì)議部署進(jìn)一步促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)提高糧食安全保障能力，并提出了三項(xiàng)要求：一要毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn);二要做好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)備和市場(chǎng)調(diào)節(jié)，保障供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定;三要加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量建設(shè)。
談及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體形勢(shì)，會(huì)議指出，今年糧食豐收基礎(chǔ)較好，冬小麥面積實(shí)現(xiàn)近4年來(lái)首次增加，長(zhǎng)勢(shì)好于上年和常年，夏糧可望再獲豐收。春耕春播進(jìn)展順利，早稻面積保持穩(wěn)定。全年糧食意向種植面積進(jìn)一步擴(kuò)大，其中玉米面積比上年增加。
糧食意向種植面積統(tǒng)計(jì)，一般是我國(guó)安排在每年年初對(duì)農(nóng)民種植意愿方向的大規(guī)模調(diào)查，往往能反映農(nóng)民受農(nóng)產(chǎn)品前一年收成與收入影響的信心變化。種糧收成好、效益好，種植的積極性自然就更高。
“從全年糧食種植意向來(lái)看，糧食面積總體穩(wěn)定，穩(wěn)中有升，尤其是玉米面積，增加還是比較多的。從去年來(lái)看，(種植)玉米的效益好，農(nóng)民種植積極性也比較高。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村司原司長(zhǎng)黃秉信分析稱，實(shí)際上我國(guó)糧食缺口除了大豆，玉米也有點(diǎn)偏緊，而如果玉米取得豐收，將對(duì)后期平衡糧食整體供需水平起到重要作用。
黃秉信表示，再有一個(gè)月，夏糧小麥就要收割，小麥總體長(zhǎng)勢(shì)較好，面積穩(wěn)中有增。從最近形勢(shì)發(fā)展來(lái)看，可能比去年更好。“關(guān)鍵看后期，也就是5月中旬到6月初這段時(shí)間。如果沒(méi)有惡劣天氣，今年夏糧可望豐收。那將對(duì)全年糧食生產(chǎn)形勢(shì)打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)。”
由此，不難看出當(dāng)前對(duì)促進(jìn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展做出進(jìn)一步嚴(yán)密部署的重要性。
在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的三項(xiàng)要求中，“毫不松懈抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)”排在首位，從不同角度對(duì)事關(guān)糧食生產(chǎn)的方方面面謀劃安排。
對(duì)于農(nóng)民，要“穩(wěn)定和完善稻谷小麥最低收購(gòu)價(jià)、玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼等政策，擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，讓農(nóng)民種糧有錢(qián)賺”。
針對(duì)地方各級(jí)黨委和政府，要求“嚴(yán)格落實(shí)地方糧食安全主體責(zé)任，督促加強(qiáng)田間管理和夏收夏種，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，保障農(nóng)資供應(yīng)，突出抓好農(nóng)業(yè)重大病蟲(chóng)害防治”。
對(duì)于相關(guān)各部門(mén)，要求“中央預(yù)算內(nèi)投資、省級(jí)統(tǒng)籌的土地出讓收益使用等對(duì)產(chǎn)糧大縣給予傾斜”“統(tǒng)籌做好防汛抗旱工作”。
此外，會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技支撐，立足國(guó)情，圍繞人民群眾需求，以科學(xué)務(wù)實(shí)精神著力攻關(guān)補(bǔ)短板。提高稻谷、小麥品質(zhì)和大豆油脂含量，培育優(yōu)質(zhì)蔬菜品種，提高重要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)和市場(chǎng)適應(yīng)度，提升奶牛出奶量和肉牛品質(zhì)。完善機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，推動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)、農(nóng)戶等協(xié)同創(chuàng)新。建立健全商業(yè)化育種體系，培育壯大種業(yè)企業(yè)，支持研制推廣實(shí)用高效農(nóng)機(jī)裝備。以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
