GDP增速低于全國平均水平 原因何在?如何突破?
4月19日上午，2021年一季度四川經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會上，一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布，四川交出11859.24億元的成績單，同比增長15.8%，兩年平均增長6%。同比增長速度低于全國平均水平2.5個百分點，兩年平均增長速度高出全國平均水平1個百分點。
針對這份成績單，四川省統(tǒng)計局一級巡視員熊建中從發(fā)展前景、突破點等方面展開解讀分析。熊建中提到，作為經(jīng)濟發(fā)展的先行指標，工業(yè)用電增長27.9%，鐵路貨運增長13%，“包括銀行貸款、工業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)七個月在景氣區(qū)間。相信經(jīng)過努力，四川二季度經(jīng)濟增長水平有望趕上全國平均速度，我們對全年經(jīng)濟增速高于全國平均水平也充滿信心。”
省統(tǒng)計局表示，四川經(jīng)濟的恢復進程正逐漸加快，工業(yè)利潤等關鍵數(shù)據(jù)的較好表現(xiàn)為四川經(jīng)濟今年的發(fā)展奠定了良好開局。
有差距
基數(shù)效應、外向度水平 四川經(jīng)濟運行情況和全國差距明顯
一季度四川GDP增速同比低于全國平均水平2.5個百分點引起關注，但兩年平均增速仍然高出全國平均水平1個百分點。熊建中認為，從總體來看，四川經(jīng)濟發(fā)展運行情況和全國相比差距明顯，但前景向好。
熊建中介紹，一季度四川經(jīng)濟運行中的多數(shù)主要經(jīng)濟指標均低于全國平均水平，GDP和第二產業(yè)增加值與全國平均水平相比均有差距，消費品零售總額方面四川實現(xiàn)了恢復性增長29.9%，但仍低于全國平均水平4個百分點。
在熊建中看來，形成這些差距的原因很多，首先是基數(shù)效應。“全國去年一季度下降6.8%，四川經(jīng)濟一季度下降3%，去年一季度四川在全國率先推動復工復產，四川2020年一季度GDP增速比全國下降幅度低了3.8個百分點，也可以說四川經(jīng)濟增長率比全國高3.8個百分點，主要經(jīng)濟指標下降的幅度均小于全國平均水平。那么從基數(shù)效應來看，主要是受現(xiàn)行統(tǒng)計制度的同比效應影響，今年一季度，全國經(jīng)濟增長的基數(shù)和四川經(jīng)濟增長的基數(shù)不相同，自然導致同比計算會有差距。”
記者了解到，四川的經(jīng)濟外向度水平較全國水平低，現(xiàn)階段四川經(jīng)濟外向度水平在16%左右，而全國平均水平已經(jīng)超過30%。熊建中解讀稱，受到疫情在世界范圍的影響，國外生產訂單大量回流，中國經(jīng)濟復蘇逐季度加快。“從全國來看，大量回流的訂單對東部地區(qū)的生產制造業(yè)復蘇助力明顯，而四川的外需結構與生產結構不完全對稱，外需擴大對四川工業(yè)拉動的作用并不明顯，造成了與東部地區(qū)以及全國水平的差距。”
有信心
多項指標恢復常態(tài)化增長 全年增速有望高于全國平均水平
事實上，四川多項經(jīng)濟指標正在加快回歸常態(tài)化增長，部分指標已經(jīng)恢復甚至超過了常態(tài)化增速。“一季度，農林牧漁業(yè)總產值增長12.8%，第一產業(yè)增長10.3%，兩年平均來看，農林牧漁業(yè)增長5.5%，第一產業(yè)增長4.3%，農民收入兩年平均增速10.7%，均高于2019年同期增速，可以看出，第一產業(yè)增加值兩年平均增長速度已經(jīng)高于常態(tài)增長水平，”熊建中表示，其他主要指標，兩年平均增速與常態(tài)化增速之間的差距也在縮小，“從經(jīng)濟總量看，一季度四川經(jīng)濟兩年平均增長6%，‘十三五’期間四川經(jīng)濟平均增長7%，可以看出和四川‘十三五’平均增速只相差1個百分點。”
除此之外，穩(wěn)定因素的增加也為四川經(jīng)濟穩(wěn)定增長帶來了良好基礎。文化旅游行業(yè)的加快恢復，有利于消費需求的進一步釋放，服務業(yè)的增長也將延續(xù)一個較快恢復回升態(tài)勢。同時，熊建中提到，作為經(jīng)濟發(fā)展的先行指標，工業(yè)用電增長27.9%，鐵路貨運增長13%，“包括銀行貸款、工業(yè)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)已經(jīng)連續(xù)七個月在景氣區(qū)間。相信經(jīng)過努力，四川二季度經(jīng)濟增長水平有望趕上全國平均速度，我們對全年經(jīng)濟增速高于全國平均水平也充滿信心。”
有希望
消費拉動作用日益明顯 將成為經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口
國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局下，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用日益明顯，消費增長備受關注。2021年一季度的消費數(shù)據(jù)中，批發(fā)零售和住宿餐飲恢復速度與往年的差距依然較大，特別是住宿餐飲行業(yè)，增加值相較2019年一季度仍處于負增長區(qū)間。
熊建中認為，消費市場的恢復性增長速度雖然低于全國平均水平，但總的來看仍然是呈現(xiàn)出快速回升態(tài)勢。“回升態(tài)勢包含幾個方面。一是商品零售恢復較快，限額以上的16大類商品全面實現(xiàn)恢復性增長，15個大類實現(xiàn)兩位數(shù)增長，其中裝潢材料增長55%，汽車類增長52.6%。二是餐飲消費恢復加快，一季度增長82.6%，限額以上餐飲企業(yè)銷售收入增長一倍以上。三是網(wǎng)上消費增勢強勁，限額以上企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品零售額增長了28.8%，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)的餐飲收入增長184.2%。”
熊建中強調，作為人口大省，消費增長是政策調節(jié)、基數(shù)效應和文化旅游市場恢復的共同結果，也將成為今年四川經(jīng)濟增長的重要突破口。“政策效應中，在堅持擴大內需戰(zhàn)略的同時，各地出臺了大量促進消費的政策措施，包括夜間經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等措施，激發(fā)了消費市場活力。今年以來，四川還舉辦了一系列促進消費的大型活動，從購物節(jié)到購車節(jié)等。從基數(shù)效應看，去年同期消費呈現(xiàn)負增長，同比產生了快速增長。文化娛樂場所的全面開放，為春節(jié)黃金周的消費奠定了基礎，盡管黃金周期間的增速仍沒有恢復到2019年一季度水平，但恢復增速在全國排名第一。”
(記者 葉燕 王培哲)
