在渭南市富平縣美原鎮(zhèn)鴻雁村，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者張永寧建起粗布生產基地，用非遺技藝帶動農戶在“家門口”就業(yè)增收，其中有不少是脫貧群眾。圖為在基地的生產車間，張永寧給員工進行技藝指導（資料照片）。受訪者供圖
脫貧攻堅期間，陜西實施職業(yè)技能提升行動，為貧困勞動力免費提供職業(yè)技能培訓。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，陜西持續(xù)為有培訓意愿的脫貧勞動力和監(jiān)測對象進行職業(yè)技能培訓，同時不斷提升技能培訓的針對性，幫助脫貧人口實現更加充分更高質量就業(yè)。各地開展的技能培訓和當地產業(yè)發(fā)展、市場需求貼得更近，“紫陽修腳師”“藍田廚師”“武功繡娘”“周至園藝師”等一批勞務品牌逐漸叫響，為群眾就業(yè)提供更有力的保障
(資料圖)
12月14日中午，在安康市漢濱區(qū)“禹金洲非遺集市”餐飲店，廚師方橋正在調制涼菜。
“前些年四處打工的時候，一個月掙一兩千元。現在每月有6000多元收入，生活比以前好多了。我把老婆孩子從漢中老家接到了身邊，和家人在一起，才是幸福。”方橋說。
方橋今年35歲。從前有很長一段時間，他在貧困中掙扎。父母種了一輩子地，他想外出闖一番。10多年間，他去過廣東、福建、浙江等地，在鞋廠的流水線上干過，也在餐館當過服務員。他發(fā)現沒一門手藝，工作不穩(wěn)定，工資也上不去。
2017年，學手藝的機會來了。村干部打來電話說，推薦他參加技能培訓。“能學手藝，還是免費的，我心想這多好啊。”方橋說，他打算往餐飲業(yè)發(fā)展，就報名參加了中式烹調師培訓。
3個月時間里，方橋參加了理論和實操培訓，還到一些酒店實地參觀學習。之后，他順利通過考試，拿到了中式烹調師高級工證書，獲得了去陜西禹金洲餐飲集團做廚師的機會，從此有了穩(wěn)定收入，家里也慢慢脫了貧。
近幾年，隨著廚藝提升，方橋還帶起了徒弟。安康市人社局聯合職業(yè)院校、企業(yè)，組織有意愿提升技能的餐飲從業(yè)人員開展企業(yè)新型學徒制培訓。方橋被聘為導師，為學員教授實踐課。
從拼體力到靠技能，在陜西，越來越多的脫貧群眾像方橋一樣吃上了“技能飯”，走上了致富路。
每年春節(jié)前后，陜西開展“春風行動”，集中為返鄉(xiāng)返崗農民工、重點幫扶對象等群體提供就業(yè)服務。圖為今年2月17日，麟游縣“春風行動”外出務工直通車開往西安（資料照片）。記者 田芳昕攝
脫貧攻堅期間，陜西實施職業(yè)技能提升行動，為貧困勞動力免費提供職業(yè)技能培訓。在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過程中，陜西持續(xù)為有培訓意愿的脫貧勞動力和監(jiān)測對象進行職業(yè)技能培訓，同時不斷提升技能培訓的針對性，幫助脫貧人口實現更加充分更高質量就業(yè)。各地開展的技能培訓和當地產業(yè)發(fā)展、市場需求貼得更近，“紫陽修腳師”“藍田廚師”“武功繡娘”“周至園藝師”等一批勞務品牌逐漸叫響，為群眾就業(yè)提供更有力的保障。
方橋所在的陜西禹金洲餐飲集團，目前正和政府部門聯合培育“安康美廚”勞務品牌，帶動更多群眾就業(yè)。
當一些人通過一技之長迎來新生活，還有一些人，也邁上了人生的新起點。
12月14日9時許，渭南市富平縣曹村鎮(zhèn)便民服務中心，23歲的成莎莎正在幫助一位老人通過手機繳納醫(yī)療保險費。正值陜西2022年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險集中繳費期，作為醫(yī)保業(yè)務經辦人的成莎莎，每天要接待很多前來咨詢、辦理業(yè)務的群眾。
這份工作是當地政府部門開發(fā)的公益性崗位，是提供托底安置的臨時性過渡崗位。
成莎莎是渭南師范學院電氣工程及其自動化專業(yè)的畢業(yè)生。今年6月大學畢業(yè)后，考慮到家里的經濟狀況，加上父親長期在外地的建筑項目務工，老家還有爺爺、奶奶需要照顧，成莎莎希望能找一份離家近且較為穩(wěn)定的工作。
10月的一天，成莎莎接到富平縣人社局工作人員的電話。工作人員在了解成莎莎的情況后，表示希望上門和她聊聊。
過去，因為家庭貧困，成莎莎被納入“雨露計劃”，上學期間享受政府補貼。今年，陜西開展“雨露計劃+”就業(yè)促進行動，為有需求的脫貧家庭畢業(yè)生提供就業(yè)幫扶。
“人社局的工作人員到家里和我們聊天，了解我和家人的想法。他們建議我先就業(yè)再擇業(yè)，這樣既能減輕一些經濟負擔，也能積累工作經驗。在找工作的過程中，他們可以提供‘131’就業(yè)服務。”成莎莎回憶。
所謂“131”就業(yè)服務，指的是至少提供1次職業(yè)指導、3次崗位推介、1次技能培訓和就業(yè)見習機會。這讓成莎莎覺得很貼心，和工作人員的談話也促使她進一步思考自己的職業(yè)道路。考慮到自己和家庭的實際情況，她接受了工作人員的建議，嘗試先找工作。不久之后，她得到了一個在曹村鎮(zhèn)便民服務中心工作的機會。
“做好脫貧家庭學子學業(yè)和就業(yè)工作，是斬斷貧困代際傳遞、鞏固拓展脫貧攻堅成果的關鍵。可以說，‘穩(wěn)定就業(yè)一人，鞏固成果一家’。對于未就業(yè)的‘雨露計劃’畢業(yè)生，我們結對制定‘一人一策’的幫扶計劃，優(yōu)先推薦崗位，優(yōu)先落實政策，優(yōu)先組織培訓見習，促進盡快就業(yè)。”富平縣人才交流服務中心主任田鋒說。
今年4月，陜西5部門聯合出臺《關于扎實推進2022年脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作的通知》，提出著力提升勞務輸出質量、就地就近就業(yè)容量、創(chuàng)業(yè)服務水平、職業(yè)培訓供給能力等要求。各級相關部門扎實推進各項工作，幫助有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧人口實現就業(yè)，幫助已就業(yè)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)，守牢不出現規(guī)模性返貧底線。
從一趟趟開往全國各地的務工專車到一個個技能培訓現場，從機器轟鳴的新社區(qū)工廠到企業(yè)集聚的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)，促進穩(wěn)崗就業(yè)的探索和努力，讓脫貧群眾就業(yè)更穩(wěn)、日子更好、笑容更甜。（記者 孟珂）
記者手記丨以穩(wěn)崗就業(yè)讓脫貧群眾端穩(wěn)“飯碗”
就業(yè)是鞏固脫貧攻堅成果的基本措施。
2021年全國脫貧人口人均純收入12550元，其中工資性收入占比近七成。可以說，穩(wěn)住了崗位、實現了就業(yè)，防止返貧致貧就有了堅實支撐。
今年以來，在促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)方面，陜西取得一些新進展、新成效。迎著政策“春風”，一批勞務品牌正在做大做強；較為完善的培訓體系、暢通的就業(yè)渠道，讓包括脫貧人口在內的勞動者就業(yè)門路更廣。
與此同時，受疫情等多重因素影響，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)面臨一些困難和挑戰(zhàn)。此外，總體而言，脫貧人口就業(yè)的水平、質量還有提升空間。比如，一部分脫貧戶雖然基本生活有了保障，但收入水平不高，脫貧基礎還不太穩(wěn)固。通過技能就業(yè)的勞動者在脫貧人口就業(yè)中的比例還不高，這影響著脫貧人口就業(yè)的質量和穩(wěn)定性。
就業(yè)是最基本的民生。我們要繼續(xù)抓實抓好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作，以更精準的舉措，千方百計讓脫貧群眾端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”，使人人都有通過勤奮勞動實現自身發(fā)展的機會。（孟珂）
基層心聲
寶雞市麟游縣勞動就業(yè)服務中心副主任郭乃豪：
拓寬“家門口”的就業(yè)渠道
“持續(xù)做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作是我們的主責主業(yè)。目前，麟游縣大力培育和發(fā)展村級勞務專業(yè)合作社，拓寬‘家門口’的就業(yè)渠道，促進群眾就地就近就業(yè)，實現穩(wěn)定增收。”麟游縣勞動就業(yè)服務中心副主任郭乃豪說。
麟游縣是省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，農村勞動力中大約三分之一是脫貧人口。除了一些群眾選擇外出務工，不少人通過村級勞務專業(yè)合作社找到了當地農業(yè)基地、產業(yè)園區(qū)的就業(yè)崗位。
“我們將持續(xù)打造縣鎮(zhèn)村公共就業(yè)體系，發(fā)展村級勞務專業(yè)合作社，完善勞務服務‘一體化’組織架構，把人力資源、勞務派遣等就業(yè)服務延伸到村、精準到人，不斷拓寬就業(yè)渠道，全面落實各項就業(yè)幫扶措施，幫助脫貧群眾實現穩(wěn)定增收。”郭乃豪說。
榆林市佳縣朱家坬鎮(zhèn)泥河溝村黨支部書記武江偉：
希望更多年輕人返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
寒冬時節(jié)，榆林市佳縣朱家坬鎮(zhèn)泥河溝村仍是一片繁忙景象，一些院落正在進行民宿改造。作為村黨支部書記、村委會主任，武江偉馬不停蹄，跟進各項工作。
從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，武江偉在農村找到了實現自身價值的天地。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5年，他開民宿、賣紅棗產品，還在去年當選了村干部。循著發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特色村的藍圖，他希望擦亮千年古棗樹品牌，讓泥河溝人在脫貧之后端穩(wěn)“金飯碗”。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大有可為。希望有更多年輕人回來創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)揮自己的知識才干，推動村上的產業(yè)發(fā)展，帶著鄉(xiāng)親們一起，為更美好的生活奮斗。”武江偉說。
陜西康嫂家政服務有限公司培訓講師王榮榮：
愿每個奮斗者都能找到人生的航向
“使人人都有通過勤奮勞動實現自身發(fā)展的機會。黨的二十大報告中的這句話讓我感觸極深，因為這就是我自身經歷的寫照。”陜西康嫂家政服務有限公司培訓講師王榮榮感慨地說。
王榮榮曾是安康市漢濱區(qū)的一名貧困群眾，通過當地提供的免費技能培訓，持證上崗成為一名家政服務員。在工作崗位上，她不斷精進技能，成長為金牌月嫂，還獲得了“全國技術能手”榮譽稱號和“全國五一勞動獎章”。
研究家政知識和行業(yè)動向，備課、教課，運營公司社交媒體賬號分享家政服務技能……這是王榮榮現在的工作日常。她已由一線家政服務員轉崗成為培訓講師，幫助更多人靠一技之長創(chuàng)造更好的生活。
“愿每個奮斗者都能找到人生的航向，收獲幸福人生。”王榮榮說。
安康市人社局副局長蔡小安：
“精耕細作”抓好技能培訓
“幫助脫貧人口實現更加充分更高質量就業(yè)，技能培訓是一個非常重要的抓手。做好技能培訓，不能‘大水漫灌’，而要‘精耕細作’。”安康市人社局副局長蔡小安說。
蔡小安在人社部門工作32年，其中有20多年都在做就業(yè)工作。他接觸的勞動者中，很多人過去靠苦力吃飯，現在靠技能增收，甚至一些人靠技能改寫了自己的命運，成為行業(yè)里的佼佼者，拿到了國家級榮譽。這樣的變化讓他感到欣喜。
“當前，通過技能就業(yè)的勞動者在脫貧人口就業(yè)中的比例還不高。我們要把技能培訓的政策用好，不斷加強培訓的針對性、實效性，真正幫助脫貧人口在技能培訓之后實現就業(yè)增收，使其就業(yè)穩(wěn)定性更好、個人發(fā)展更加長遠。目前，我們一方面聚焦本地產業(yè)鏈，力求讓技能培訓方向符合市場需求；一方面大力培育勞務品牌，希望通過品牌效應為勞動者贏得市場競爭力。”蔡小安表示。
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