貨運(yùn)增加、航線拓寬、貿(mào)易質(zhì)量持續(xù)提升……今年上半年，全國港口外貿(mào)貨物吞吐量同比增長9.2%。多地港口、海關(guān)推出一系列降本增效舉措，盤活了航運(yùn)資源，提高了外貿(mào)效率，為外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長提供了支撐。
遠(yuǎn)洋巨輪踏浪而來，集裝箱鱗次櫛比，岸吊起落裝卸繁忙，拖車在堆場碼頭間來回穿梭……外貿(mào)發(fā)展，物流先行，作為水陸交通的重要樞紐、外貿(mào)貨物進(jìn)出口的集散地，港口建設(shè)舉足輕重。
今年上半年，全國港口外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)235720萬噸，同比增長9.2%，完成集裝箱吞吐量13818萬標(biāo)箱，同比增長15.0%。
貨運(yùn)增 路線廣 作業(yè)忙
7月23日，山東港口青島港前灣港區(qū)三期集裝箱碼頭80區(qū)，300多米長的“馬奇諾”輪正在有條不紊地進(jìn)行裝卸。“今年以來，外貿(mào)出口勢頭強(qiáng)勁，海外需求旺盛為海運(yùn)市場帶來強(qiáng)力支撐，我們的貨運(yùn)代理量呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。”正在協(xié)調(diào)車船直取的青島金瀚盛航國際物流有限公司王經(jīng)理表示。
不遠(yuǎn)處，青島港前灣集裝箱碼頭公司副總經(jīng)理張軍正與同事研究如何進(jìn)一步提高船舶作業(yè)效率。“僅今天一天，我們公司在港作業(yè)的集裝箱船舶就有21條。”張軍告訴記者，上半年，前灣集裝箱碼頭公司共開辟15條新航線，其中聯(lián)通區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線有10條。
不僅貨運(yùn)量增加、航線拓寬，貿(mào)易質(zhì)量也在提升。
7月17日，寧波舟山港外釣油品碼頭一片繁忙景象。巴拿馬籍“遠(yuǎn)明湖”輪停靠在碼頭，卸載原油27.2萬噸。這批原油將作為原料輸往浙江石油化工有限公司，煉化出成品油及其他化工品。7月21日，韓國籍“亞洲汽船”號油輪裝載著2000噸丁二烯，駛離舟山浙石化油品液化工碼頭。與此同時(shí)，利比里亞籍“日出”號油輪正在等待入港，計(jì)劃裝載5.7萬噸汽油。
海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年，寧波舟山港申報(bào)進(jìn)口原油2527.6萬噸，同比增長6.5%;申報(bào)出口成品油513.1萬噸，同比增長117.1%，進(jìn)口、出口值雙雙創(chuàng)歷史新高。
2020年，國務(wù)院批復(fù)同意《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》。作為浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)舟山片區(qū)打造油品全產(chǎn)業(yè)鏈的重要依托，浙石化煉化一體化項(xiàng)目一期于2019年底順利投產(chǎn)，全部建成后年產(chǎn)能力可達(dá)4000萬噸。借助寧波舟山港便利運(yùn)輸條件，浙石化正加快拓展國際市場，推動(dòng)成品油出口。
中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心日前發(fā)布的《2021年全球Top20集裝箱港口預(yù)測報(bào)告》顯示，2021年，中國港口集裝箱吞吐量的增長速度有較大程度上升，多數(shù)港口集裝箱運(yùn)輸服務(wù)需求呈增長態(tài)勢。根據(jù)模型測算結(jié)果，全球排名前20的集裝箱港口中，有9個(gè)來自中國，中國集裝箱運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展仍然是全球穩(wěn)定發(fā)展的重心和基礎(chǔ)。
流程減 通關(guān)快 服務(wù)優(yōu)
7月14日，130個(gè)裝有冰箱、烤箱等家電的集裝箱在廣東佛山順德北滘碼頭裝船，以“灣區(qū)一港通”的通關(guān)模式辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后，通過內(nèi)河駁船運(yùn)抵南沙港，直接被裝上國際集裝箱船，在南沙港完成碼頭作業(yè)后，立即發(fā)往目的地國。
南沙海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科副科長梁章城介紹，在“灣區(qū)一港通”模式下，進(jìn)出口貨物只需就近在珠江的內(nèi)河港口辦理通關(guān)手續(xù)，抵達(dá)南沙港轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)，即可實(shí)現(xiàn)全年不停歇流轉(zhuǎn)和全天候直裝，無需再等待港口碼頭排期。
目前，“灣區(qū)一港通”模式已在廣州、佛山、肇慶、云浮、中山等5市10個(gè)內(nèi)河碼頭推廣應(yīng)用，不同地區(qū)、不同海關(guān)關(guān)區(qū)的沿江港口，通過與南沙樞紐港共享港口代碼，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)出口貨物在港口間的自由調(diào)撥，有效盤活了航運(yùn)資源，降低了企業(yè)物流成本。
暢通通關(guān)流程、縮減通關(guān)時(shí)間，一些地方還在積極探索智慧港口建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境。在廣西北部灣港欽州港區(qū)，海關(guān)聯(lián)合港務(wù)部門上線慧眼智控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)集裝箱作業(yè)區(qū)的信息可視化，推進(jìn)“理貨數(shù)據(jù)自動(dòng)錄入”等改革措施落地，不斷提升艙單傳輸便利化水平。
“以前申報(bào)出口需要現(xiàn)場遞單，現(xiàn)在坐在辦公室，輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo)，就可以遠(yuǎn)程提交報(bào)關(guān)信息，整個(gè)操作都可以用廣西國際貿(mào)易單一窗口完成，方便又快捷。”信義玻璃(廣西)有限公司報(bào)關(guān)代理公司報(bào)關(guān)員陸金洪說。為壓縮出口物流成本，欽州港海關(guān)引導(dǎo)企業(yè)全面應(yīng)用北部灣“智慧灣”系統(tǒng)等申報(bào)出口，將企業(yè)廠區(qū)至口岸間的物流周轉(zhuǎn)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)。
欽州港海關(guān)關(guān)長王希龍介紹，在深入推進(jìn)全國通關(guān)一體化改革基礎(chǔ)上，欽州港推行提前申報(bào)、兩步申報(bào)、兩段準(zhǔn)入等便利化措施，實(shí)現(xiàn)西部陸海新通道集裝箱口岸進(jìn)出環(huán)節(jié)“一箱到底”“抵港直裝”。今年1—6月，欽州港口岸進(jìn)口整體通關(guān)時(shí)間為16.88小時(shí)，比去年全年壓縮19.91%。
外需旺 政策多 前景好
今年以來，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，帶動(dòng)外部需求增加，為我國外貿(mào)穩(wěn)定增長提供有力支撐。上半年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值18.07萬億元，同比增長27.1%。然而，受新冠肺炎疫情等因素影響，全球運(yùn)力緊張，出現(xiàn)航運(yùn)價(jià)格飆升、集裝箱一箱難求、船舶艙位供給不足等情況，海運(yùn)效率降低給外貿(mào)企業(yè)出口帶來挑戰(zhàn)。
紓困解難、暢通海運(yùn)物流，各地推出一系列政策組合。在深圳，海關(guān)聯(lián)合交通、海事等相關(guān)部門，引導(dǎo)碼頭公司、船公司加強(qiáng)運(yùn)力組織，推廣“云堆存、云提柜”模式，提高集裝箱周轉(zhuǎn)效率;發(fā)揮惠鹽組合港、蛇口—順德新港/北滘組合港和海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，加快港口間集裝箱調(diào)撥。目前，鹽田港20個(gè)泊位全部投入運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)日均吞吐量3.1萬標(biāo)箱，108條國際航運(yùn)線路運(yùn)行順暢。增加船次、新建國際中轉(zhuǎn)通道、支持空箱“船到即放、船邊直取”操作，山東港口青島港統(tǒng)籌航線運(yùn)力布局，保障國際物流供應(yīng)鏈暢通運(yùn)行。
當(dāng)前，我國港口吞吐量、海運(yùn)船隊(duì)規(guī)模均已位居世界前列，是世界上具有重要影響力的水運(yùn)大國。發(fā)揮好海運(yùn)在對外貿(mào)易中的重要作用，穩(wěn)定國際物流供應(yīng)鏈體系，港口發(fā)展至關(guān)重要。今年2月印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》指出，要推進(jìn)一批國際性樞紐港站、全國性樞紐港站建設(shè)。
“我們將強(qiáng)化與口岸部門的溝通協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)調(diào)度，優(yōu)化和兌現(xiàn)船舶靠離泊計(jì)劃，多措并舉助推北部灣港更好發(fā)展。”北部灣港欽州碼頭有限公司總調(diào)度室主任劉星馳說，隨著政策優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)和軟硬件設(shè)施的加速建設(shè)，未來的北部灣港多式聯(lián)運(yùn)體系會更加完善，將充分發(fā)揮連接國內(nèi)國際兩個(gè)市場的橋梁紐帶作用，帶動(dòng)西部陸海新通道沿線高質(zhì)量發(fā)展。
“未來我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)綱要、國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要等部署要求，推進(jìn)水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。”交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)人易繼勇表示，要加快現(xiàn)代化海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)，完善全球海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升重點(diǎn)物資運(yùn)輸能力和集裝箱運(yùn)輸?shù)捻g性;提升港口綜合服務(wù)，延伸港口物流的產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)港產(chǎn)城的融合發(fā)展。(記者 羅珊珊 李縱 肖家鑫)
