中國(guó)人民銀行研究局課題組29日圍繞“完善中小微企業(yè)融資制度”這一主題，提出支持中國(guó)大小銀行間進(jìn)行動(dòng)態(tài)博弈、完善各層次資本市場(chǎng)之間更順暢的轉(zhuǎn)板機(jī)制、加大對(duì)中小微企業(yè)債券的增信支持等多項(xiàng)政策建議。
?中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信帶領(lǐng)的這一課題組，提出了下一階段完善中國(guó)中小微企業(yè)融資制度的五方面建議。
一是建立完善激勵(lì)約束相容的中小銀行培育機(jī)制。通過(guò)監(jiān)管考核機(jī)制推動(dòng)中小銀行內(nèi)部構(gòu)建起支農(nóng)支小的資源傾斜機(jī)制。深化中小銀行股份制改革，在金融業(yè)擴(kuò)大開放的背景下進(jìn)一步完善戰(zhàn)略投資者引入機(jī)制。同時(shí)通過(guò)財(cái)政注資、減費(fèi)降稅、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持、彈性化監(jiān)管等積極的政策激勵(lì)，支持大小銀行間進(jìn)行動(dòng)態(tài)博弈，進(jìn)一步激化中小微企業(yè)金融服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
二是完善融資擔(dān)保制度。完善不同層級(jí)和不同類型擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)保、分保及再保等機(jī)制安排。發(fā)揮財(cái)政資金的正向激勵(lì)作用，構(gòu)建完善政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制。完善政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制，適當(dāng)提高擔(dān)保代償率等風(fēng)險(xiǎn)容忍度。
三是完善直接融資制度。完善各層次資本市場(chǎng)之間更順暢的轉(zhuǎn)板機(jī)制，促進(jìn)上市資源有效流動(dòng)，不斷提升資本市場(chǎng)針對(duì)中小企業(yè)的融資功能和定價(jià)能力。提高中小微企業(yè)債券吸引力，可加大對(duì)中小微企業(yè)債券的增信支持，簡(jiǎn)化發(fā)行注冊(cè)流程等。
四是強(qiáng)化金融科技支撐體系。鼓勵(lì)大型金融機(jī)構(gòu)的科技體系向外輸出相關(guān)技術(shù)成果和賦能經(jīng)驗(yàn)，支持中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字化經(jīng)營(yíng)。
五是構(gòu)建政策支持長(zhǎng)效機(jī)制。短期注重支持政策的目標(biāo)性和直達(dá)性，著力通過(guò)加大財(cái)政支持力度健全風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制;長(zhǎng)期注重支持政策的差別化和統(tǒng)籌性，著力健全中小微企業(yè)全生命周期的融資支持政策，構(gòu)建銀行“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(記者 魏晞)
