在新冠肺炎疫情期間，線上教育培訓(xùn)業(yè)逆勢(shì)上漲，但引發(fā)的消費(fèi)糾紛也隨之增多。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全國(guó)消協(xié)組織共收到教育培訓(xùn)服務(wù)投訴15639件，涉及的主要問(wèn)題包括受疫情影響而引發(fā)的糾紛以及預(yù)付式付款風(fēng)險(xiǎn)高等。
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和客戶之間的糾紛大致可分為四類(lèi)：一是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將線下課程轉(zhuǎn)到線上，不符合消費(fèi)者預(yù)期而引發(fā)的投訴;二是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)既無(wú)法開(kāi)展線下授課，又無(wú)法提供線上課程，消費(fèi)者要求退費(fèi)，卻被收取違約金;三是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉，消費(fèi)者退款難;四是消費(fèi)者因工作變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)困難申請(qǐng)退課，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻以各種理由拒絕退款。
例如，2019年7月份，周先生在山東省濟(jì)南市某跆拳道培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為孩子報(bào)了為期1年的輔導(dǎo)班，學(xué)費(fèi)2700元/年，雙方未簽訂書(shū)面合同。受疫情影響，2020年2月份至6月份該機(jī)構(gòu)未提供線下授課(其間通過(guò)線上方式為學(xué)生授課)，2020年7月份至8月份該機(jī)構(gòu)欲通過(guò)集中授課方式為學(xué)員完成課程。
對(duì)此，周先生認(rèn)為集中授課的方式未能上完全部課時(shí)，且不認(rèn)可授課方式并要求退費(fèi)，但被該機(jī)構(gòu)拒絕。周先生遂將其投訴至濟(jì)南市消費(fèi)者協(xié)會(huì)。
中消協(xié)提醒，《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(二)》規(guī)定，受疫情或者疫情防控措施影響不能進(jìn)行線下培訓(xùn)，通過(guò)線上培訓(xùn)方式不能實(shí)現(xiàn)合同目的，或者案件實(shí)際情況表明不宜進(jìn)行線上培訓(xùn)，接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。具有時(shí)限性要求的培訓(xùn)合同，變更培訓(xùn)期限不能實(shí)現(xiàn)合同目的，接受培訓(xùn)方請(qǐng)求解除合同的，人民法院應(yīng)予支持。培訓(xùn)合同解除后，已經(jīng)預(yù)交的培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受培訓(xùn)的課時(shí)等情況全部或者部分予以返還。
除了受疫情影響產(chǎn)生的授課方式糾紛，不少家長(zhǎng)采取預(yù)付式付款方式，也存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。
部分培訓(xùn)課程周期較長(zhǎng)、費(fèi)用較高，因此一些消費(fèi)者通常會(huì)提前繳納幾個(gè)月甚至幾年的費(fèi)用，以獲取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所提供的價(jià)格優(yōu)惠。還有消費(fèi)者采取分期付款方式以緩解經(jīng)濟(jì)壓力，但稍有不慎就可能陷入“套路貸”，不僅得不到培訓(xùn)服務(wù)，還要償還貸款。此外，近年來(lái)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)倒閉、跑路現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，致使消費(fèi)者蒙受財(cái)產(chǎn)損失。
中消協(xié)提醒，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》規(guī)定：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用。消費(fèi)者在選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)盡量選擇短期付款方式，避免一次性大額投入。
中消協(xié)建議，應(yīng)盡快將預(yù)付式消費(fèi)立法列入計(jì)劃，通過(guò)制定專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，從收取預(yù)付費(fèi)的經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)限定、合同要求、履約擔(dān)保、資金管理、費(fèi)用退還、冷靜期、退市要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行規(guī)制;同時(shí)，通過(guò)明確資金挪用責(zé)任等方式，強(qiáng)化行政監(jiān)管。
(記者 佘穎)
