文/視頻?華聲在線全媒體記者 楊昱
家庭的完整，對孩子的成長非常重要。那么，面對破碎的家庭，又該如何守護(hù)孩子的成長？為此，長沙法院嘗試多種辦法來破局，如向失職父母發(fā)《家庭教育令》，送法進(jìn)校園，聽取孩子自己的意見等等，還有聯(lián)合婦聯(lián)、團(tuán)委等機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新“觀護(hù)員機(jī)制”、“家事調(diào)查工作規(guī)程”等方式，來護(hù)“蕾”成長。5月28日，記者從長沙法院獲悉，這樣的方式取得了較好的效果。
多部門聯(lián)動(dòng)，引入“社會(huì)觀護(hù)機(jī)制”
(資料圖片僅供參考)
譚盛（化名）與艾麗（化名）育有兩名孩子，因感情破裂，譚盛起訴至芙蓉區(qū)人民法院，要求與艾麗離婚，子女由艾麗來撫養(yǎng)。由于譚盛犯事被刑事拘留，而艾麗也一直在監(jiān)獄服刑，這起離婚糾紛給法院出了個(gè)難題，到底孩子歸誰撫養(yǎng)，才更有利于孩子的成長？法院啟動(dòng)了觀護(hù)調(diào)查。
觀護(hù)員通過對小孩的既往被撫養(yǎng)情況、健康狀況、學(xué)習(xí)情況、性格行動(dòng)傾向、獲得親屬援助的可能性、原被告的撫養(yǎng)條件、未成年子女本人意愿的調(diào)查，形成了一份詳細(xì)的《社會(huì)觀護(hù)調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告指出，兩個(gè)小孩，9歲的在讀三年級(jí)，12歲的在讀六年級(jí)，學(xué)習(xí)成績都很優(yōu)秀。兩個(gè)孩子目前由奶奶和外公外婆共同撫養(yǎng)，外公外婆的經(jīng)濟(jì)條件相對較好，兩個(gè)小孩也非常思念母親，表示愿意和母親共同生活。
庭審中，法官將《社會(huì)觀護(hù)調(diào)查報(bào)告》調(diào)查的內(nèi)容向譚盛和艾麗進(jìn)行了宣讀，雙方均確認(rèn)由艾麗撫養(yǎng)孩子。
法院判決，由小孩母親艾麗撫養(yǎng)兩位小孩，因艾麗正在服刑，在她不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)期間，由小孩的外公外婆代為照顧。經(jīng)過協(xié)商，小孩的父親譚盛每月支付相應(yīng)的撫養(yǎng)費(fèi)，直至兩個(gè)小孩年滿18歲為止。
據(jù)介紹，社會(huì)觀護(hù)制度是指由觀護(hù)員庭前開展社會(huì)調(diào)查、關(guān)心及保護(hù)；庭中參與庭審并經(jīng)當(dāng)事人同意參與調(diào)解；判后延伸觀護(hù)涉案未成年人權(quán)益保障情況的工作制度。芙蓉區(qū)人民法院聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)團(tuán)委，在全省率先啟動(dòng)了社會(huì)觀護(hù)機(jī)制，首批聘請了20名社會(huì)觀護(hù)員。這20人中，有婚調(diào)委的專職調(diào)解員，有律師、有心理服務(wù)指導(dǎo)師，還有些人來自婦聯(lián)和社區(qū)，其中不少人都獲得了國家二級(jí)心理咨詢師資格。這將有助于最大限度查明案件事實(shí)，最大限度化解糾紛矛盾，實(shí)現(xiàn)對未成年人合法權(quán)益保護(hù)的最大化。
孩子由誰撫養(yǎng)最佳？家事調(diào)查員明算賬
今年4月，岳麓區(qū)法院、岳麓區(qū)婦聯(lián)率先全省聯(lián)合出臺(tái)家事調(diào)查工作規(guī)程，即在家事審判員主導(dǎo)下，家事調(diào)查員、家事調(diào)解員根據(jù)工作規(guī)程指引，分別在案件調(diào)查階段、調(diào)解階段，既各司其職又貫通協(xié)同，合力高效化解家庭糾紛。近日，該創(chuàng)新機(jī)制成功調(diào)解了首個(gè)家事案件。
張女士與陳先生婚后育有一對雙胞胎子女，由張女士全職在家?guī)Ш⒆?，孩子現(xiàn)已讀小學(xué)。由于跟陳先生的感情不和，張女士離開長沙回到老家待業(yè)，并于今年向岳麓區(qū)人民法院起訴離婚。在此期間，兩個(gè)孩子留在長沙由陳先生帶養(yǎng)，陳先生的父母予以協(xié)助。
雙方均同意解除婚姻關(guān)系，但子女的撫養(yǎng)權(quán)卻出現(xiàn)了分歧。張女士要求帶一個(gè)孩子回老家撫養(yǎng)，陳先生則認(rèn)為兩個(gè)孩子不宜分開撫養(yǎng)。
那么，孩子的真實(shí)想法又如何？法院委托家事調(diào)查員介入調(diào)查。家事調(diào)查員通過與張陳二人及其親屬、鄰居面對面交談，并借助玩游戲、繪畫等方式對兩個(gè)孩子進(jìn)行觀察、測評和交流后，向法院出具了家事調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，兩個(gè)孩子從小一起長大，感情深厚，不愿分開，對學(xué)習(xí)生活現(xiàn)狀均表示滿意。
據(jù)此，從最有利于未成年人的角度出發(fā)，結(jié)合張陳二人的撫養(yǎng)能力和撫養(yǎng)條件等情況，家事審判員與家事調(diào)解員經(jīng)過與雙方做思想工作，雙方最終同意遵從孩子的心聲，并達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定兩個(gè)孩子交由陳先生撫養(yǎng)長大，張女士享有探望權(quán)。
