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劉宗強(qiáng)
今年4月15日,是第八個(gè)“全民國家安全教育日”。連續(xù)8年的廣泛宣傳,使國內(nèi)百姓捍衛(wèi)國家安全的意識(shí)明顯提升。然而,3月19日發(fā)生在非洲某國的中資民企遇襲事件,卻給全社會(huì)敲響了警鐘。這一影響我國家安全的重大案件,引發(fā)了“走出去”同胞對(duì)守護(hù)自身安全、維護(hù)國家安全責(zé)任問題的深入思考。
近年來,外交部持續(xù)發(fā)布安全提醒,呼吁在國外高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的中國公民和企業(yè)盡快撤離,守護(hù)好自身安全。涉事國除首都以外地區(qū)(通常稱作“外省”)的安全風(fēng)險(xiǎn)為紅色等級(jí),屬于極高風(fēng)險(xiǎn)。今年3月13日,我前方使館發(fā)布公告稱,事發(fā)非洲某國外省近來安全事件頻發(fā),有外國公民遭當(dāng)?shù)匚溲b分子綁架,提醒當(dāng)?shù)刂袊癫灰巴锥家酝獾貐^(qū)。據(jù)了解,涉事企業(yè)在案發(fā)前曾多次收到襲擊警告。進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),涉事企業(yè)的一些安全責(zé)任缺失行為,給兇手發(fā)動(dòng)襲擊提供了口實(shí)。
民惟邦本,本固邦寧。國民安全是國家安全最基本、最核心的內(nèi)容,沒有國民安全就談不上國家安全。新時(shí)代總體國家安全觀堅(jiān)持以人民安全為宗旨,首先明確的是國家在保護(hù)境內(nèi)外中國公民安全上的責(zé)任和義務(wù)。無論是從烏克蘭、蘇丹“萬里歸途”般的撤僑接返,還是“12308”全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急熱線,抑或是持續(xù)發(fā)布海外出行安全提醒,都是祖國母親在為每一位“走出去”中國公民的安全保駕護(hù)航。若涉事企業(yè)對(duì)有關(guān)提醒給予應(yīng)有重視,不僅悲劇或免于發(fā)生,而且國家用于善后處置的寶貴外交資源可以投入到更具建設(shè)性的友好合作事項(xiàng),發(fā)揮增進(jìn)中外人民福祉的更大效用。
國家安全人人有責(zé),不因距離而阻隔。“3·19”事件最重要的啟示,就是要引導(dǎo)全社會(huì)形成“海外中國公民是自身安全第一責(zé)任人”的意識(shí)。海外中國公民處在對(duì)外交往第一線、國際斗爭(zhēng)最前沿,其一舉一動(dòng)牽涉中國海外形象和國家海外利益安全。作為我國國家安全的重要內(nèi)容和載體,他們?cè)诰S護(hù)國家安全上負(fù)有獨(dú)特的作用和價(jià)值。無論旅游、留學(xué)還是經(jīng)商,都要遵從我駐外使領(lǐng)館警示提醒,遵守外國法律法規(guī)、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,爭(zhēng)做中外友好交流和合作的使者,不當(dāng)破壞兩國邦交、危害我國家安全、浪費(fèi)國家外交資源的“罪人”。
外交部發(fā)言人毛寧近日表示,剛剛過去的“五一”假期里,中國公民出境游訂單數(shù)量同比增長(zhǎng)了近7倍。在“出國”成為“人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要”的重要內(nèi)容時(shí),涵養(yǎng)“負(fù)責(zé)任”的大國公民心態(tài)迫在眉睫。這種負(fù)責(zé)任,于海外中國公民而言,既要對(duì)作為遠(yuǎn)在異國他鄉(xiāng)的原子化個(gè)體的自身安全負(fù)責(zé)任,也要對(duì)其作為中國國家利益在境外自然延伸之載體的安全負(fù)責(zé)任。這種負(fù)責(zé)任,是守護(hù)自身安全,也是以其作為國民的安全去守衛(wèi)國家的安全。不因一己之過而令國民安全一域蒙塵,傾一身之力而為國家安全全局增光,是每一名日益走近世界舞臺(tái)中央的負(fù)責(zé)任大國公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
(作者系省委外事辦工作人員)