農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資6564億元，同比增長21.3%，兩年平均增速13.2%，快于2020年同期和2019年同期17.5個和21.9個百分點，也大幅度高于第二、第三產(chǎn)業(yè)的投資增速。與此同時，農(nóng)村消費穩(wěn)定回升，鄉(xiāng)村消費品零售額27807億元，同比增長21.4%，兩年平均增長4%。
顧客在慈溪市海通公司的產(chǎn)品直銷超市選購。
近年來，浙江省慈溪市大力推進綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建高效集約的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
新華社記者 徐 昱攝
“隨著農(nóng)村內(nèi)需潛力不斷釋放，對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用也不斷增強。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，這充分表明，農(nóng)業(yè)農(nóng)村具有巨量資源和市場，是投資的“藍海”。
具體來看，一方面，受年初生豬價格上漲帶動，畜牧業(yè)投資增勢明顯，同比增長67.3%，增速連續(xù)16個月領先其他行業(yè);另一方面，東北地區(qū)投資增速領跑，同比增長42%，比東部、中部、西部分別高出43個百分點、13.4個百分點、4.6個百分點。此外，民間投資主導作用明顯，占第一產(chǎn)業(yè)投資約70%，上半年民間資本投資規(guī)模同比增長26%，快于全國第一產(chǎn)業(yè)投資增速4.7個百分點。同時，不少金融機構(gòu)也把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為投資熱點，積極布局、加大投入。上半年，全國涉農(nóng)貸款余額41.66萬億元，同比增長10.1%。
總的來看，農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資形勢是好的，但與全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的需求相比，投資力度還有一定差距。
“發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟，需要建立穩(wěn)定的財政投入機制。同時，也需要引入社會資本、更多的信貸資金進入農(nóng)村。”曾衍德表示，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門強化協(xié)作、多措并舉，持續(xù)擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。
首先，鞏固擴大財政投入。重點圍繞實施“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，聚焦高標準農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施、鄉(xiāng)村建設等領域，啟動一批重大工程。同時，落實提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例政策要求。
其次，加大信貸資金支持。重點要落實好農(nóng)村中小金融機構(gòu)當年新增可貸資金主要用于當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求，引導資金流入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將與各大金融機構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，建立信息溝通機制，總結(jié)推廣典型模式，特別是在鄉(xiāng)村建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈打造等方面精準對接、加大投入。
此外，還要引導社會資本投入。重點要鼓勵大型企業(yè)集團到糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，建立優(yōu)質(zhì)原料生產(chǎn)基地，布局加工產(chǎn)能，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。規(guī)范有序推動政府和資本合作的經(jīng)營模式，引導社會資本參與農(nóng)村公共服務、村內(nèi)道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村垃圾污水收集處理等建設，因地制宜探索區(qū)域整體開發(fā)模式，實現(xiàn)社會資本與農(nóng)戶互惠共贏。(記者 吉蕾蕾)
