央廣網北京8月18日消息，據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道，17日，中國之聲獨家報道了寧夏固原市原州區部分村民的戶口被強制遷移至石嘴山市，農業戶口變成非農戶口。當地組織勞務移民，他們看過石嘴山的實際情況后，又回到了固原，一直在固原務農、打工，卻沒想到戶籍被遷移，他們被迫成了“種地的市民”。報道播出后，寧夏回族自治區鄉村振興局和固原市原州區政府表示，未來會制訂相關方案，方便居民將戶口遷回原籍。
(資料圖)
固原市原州區開城鎮柯莊村居民丁君（化名）告訴記者，他和幾位同鄉都是2018年以后陸續發現戶籍被遷到了近400公里外的石嘴山市，而且變成了非農業戶口。他們是在補辦身份證時發現了問題。
丁君：2018年身份證丟了，補身份證在派出所一查補不了，他說你這個戶口已經在石嘴山了。這邊不能辦，要到石嘴山補戶口本，初次申領，必須到石嘴山。
記者：結果為了辦身份證……
丁君：必須到石嘴山去。后來孩子上學，學校要身份證，跑過去又給孩子辦身份證。
看到自己的“新戶口”落在了石嘴山市惠農區惠鎂小區，丁君才回憶起來，2013年，原州區開城鎮原移民辦負責人到柯莊村推廣勞務移民，說是去石嘴山打工的機會更多、賺的也更多，還能分房子、領補貼，如果不喜歡那邊的生活，還可以隨時回來。
丁君說：“（他）過來說那邊打工方便你們過去看一下。你們過去看能住你們就住，不能住你們就回來。都是早上拉過去的，不是晚上回來就是第二天回來的，直接就回家了。”
丁君記得，當時去石嘴山時，每戶可以分50平方米左右的房子，補貼拿了幾千元，回到固原后還專門問過鎮上，被告知報名去過石嘴山一事對他們的生活沒有影響。“我們就怕他把戶口轉過去，就跑到鎮上去問，鎮上移民辦的主任說這個不影響你們什么，你們回去該種地的種地、該打工的打工，不影響你們戶口，不可能轉過去，我們就各自回家了，沒有管。”丁君表示。
報名去過石嘴山的柯莊村同鄉們陸續發現，他們的戶口都變成了石嘴山的非農戶。他們說，戶口被轉走，人在固原生活，這給他們帶來了種種不便。除了辦身份證要去石嘴山，村里發的農業補貼，他們也享受不到；他們還擔心宅基地和承包的土地會不會被收走？石嘴山的房子一直沒去住過，他們希望退回房子和補貼，把戶口遷回來。
報道播出后，寧夏回族自治區鄉村振興局移民管理處處長續建軍告訴記者，他們分別向移民的兩端——固原市原州區和石嘴山市惠農區要了相關資料。
石嘴山市的資料顯示，當年村民們的確領取了房屋鑰匙和補貼，所以2018年，惠農區收到文件要求將移民戶口遷移時，就直接按照花名冊操作了。自治區公安廳、原扶貧辦在2018年11月出臺了《關于加快政策性移民戶籍遷轉工作的通知》，要求“勞務移民搬遷定居3年的必須核轉戶籍，各地扶貧部門要對未遷轉戶籍的勞務移民摸清底數，甄別確定勞務移民定居滿3年戶籍未遷轉人員名單。”
而惠農區當時操作的標準是，只要領了鑰匙，拿過補貼，不管是否常住，就算是定居了。續建軍說：“他鑰匙領走以后，就算給他分配到了。他說不要，但補貼領著。他如果說不要了，就不用領補貼了。”
村民們認為，當初在固原市原州區，他們沒有簽署過任何勞務移民的相關文件，也沒有同意遷移戶口。續建軍表示，按照規定，丁君等村民們必須簽署相關文件，才會上花名冊，進行勞務移民。而丁君等村民堅稱，自己從沒有簽署過文件。17日深夜，固原市相關負責人當面給記者出示了一份《原州區勞務移民搬遷安置協議》，協議甲方是原州區中河鄉政府，并非反映問題的開城鎮柯莊村的安置協議。相關負責人告訴記者，沒有找到柯莊村的安置協議。
原州區政府提供的一份其他鄉鎮的協議，柯莊村的協議全都找不到了
記者：正常是簽字畫押肯定都有的，對吧？
固原市相關負責人：對。
記者：沒找到他們的？
固原市相關負責人：他們這個搬遷的（文件），就沒找到。找了好多，就是沒找到那個村的。
這份協議中明確，乙方村民方服從移民安置安排，若不愿搬遷，視為自愿放棄搬遷指標，主動退出自治區“十二五”移民規劃范圍，原州區政府不再安排搬遷。
續建軍坦陳，當年做勞務移民搬遷時，石嘴山還是以高耗能企業為主，沒過多久，這些企業就關停了。對移民到石嘴山的群眾來說，也有實際的問題。續建軍說：“搬遷的時候，（石嘴山）紅果子（社區）沒有搞高污染企業壓減，當時的環保政策比較松，地方就業形勢太好，到處都是企業。后來國家環保政策越來越嚴，光石嘴山就把500多家企業關停，這樣對我們是有一定影響的。”
續建軍告訴記者，像柯莊村幾戶居民一樣，原址宅基地沒拆遷、農田依舊在自己名下的，同時希望將戶口遷回原籍的訴求，他們也收到過一些，正在積極謀劃為群眾解決實際問題。“有些群眾急切地想把戶口轉回去，這個心情比較迫切，我們能理解。考慮到群眾的這些意愿，總體上搬遷是為了讓群眾發展，現在讓他回去的過程中，我們再觀察，由遷入地和遷出地兩地的有關部門協商解決。”他說。
