黨史學(xué)習(xí)教育開展以來(lái)，海港區(qū)將“我為群眾辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺，聚焦主責(zé)主業(yè)，提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
“從百年黨史中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和智慧力量，是每名共產(chǎn)黨員的必修課。各級(jí)黨組織要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，通過(guò)直面群眾需求辦實(shí)事求實(shí)效，不斷推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育向縱深發(fā)展。”海港區(qū)委書記員欣昇在全區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育推進(jìn)會(huì)上的講話發(fā)人深省、催人奮進(jìn)。
需求，量身定制
“承擔(dān)民生實(shí)事項(xiàng)目的單位和部門，通過(guò)召開論證會(huì)、走訪群眾等各種方式征求對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的意見(jiàn)建議，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，從發(fā)展改革和改善民生的大局出發(fā)，為群眾量身定制民生實(shí)事項(xiàng)目的具體內(nèi)容、路徑和方法，進(jìn)一步充實(shí)完善。”海港區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)朱穎介紹，3月初，黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)明確將20項(xiàng)民生實(shí)事列為“我為群眾辦實(shí)事”的核心內(nèi)容;緊接著，建立民生實(shí)事項(xiàng)目工作臺(tái)賬，明確任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。
實(shí)施紅旗路、泰山路等4處城區(qū)易積水區(qū)域改造，成功應(yīng)對(duì)7月12日特大暴雨;實(shí)現(xiàn)100項(xiàng)群眾辦理量大的民生事項(xiàng)“便捷辦、就近辦”，100項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一次不用跑”;開展創(chuàng)業(yè)幫扶5450人次，技能培訓(xùn)6374人;新建玉帶灣學(xué)校、在水一方小學(xué)，主體結(jié)構(gòu)已完工;為823名殘疾人適配輔助器具，為1241名殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，為130名殘疾人提供職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);68個(gè)老舊小區(qū)改造已于9月底全部完工;建成3300套安置房;秦山公路北段、育仁街等8條街巷路全部改造完工，石門寨鎮(zhèn)秦青公路至潮水峪等4條農(nóng)村公路已建設(shè)完成;麻念莊郊野公園、湯河公園等3個(gè)公園項(xiàng)目改造完工，新建20處口袋公園;通過(guò)接入污水管網(wǎng)的方式完成了13個(gè)村的農(nóng)村生活污水治理。目前，海港區(qū)20項(xiàng)民生實(shí)事已完成全年目標(biāo)任務(wù)的有11項(xiàng)，其余9項(xiàng)均推進(jìn)順利，能夠如期完工。
問(wèn)題，把脈問(wèn)診
海港區(qū)精準(zhǔn)對(duì)焦群眾“急難愁盼”問(wèn)題，主動(dòng)全部承接秦皇島市“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)聚焦辦好的11件民生實(shí)事，并逐一落實(shí)。
作為秦皇島市主城區(qū)，近年來(lái)，生源暴漲導(dǎo)致的就學(xué)壓力是市民關(guān)心、關(guān)注和急迫解決的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，海港區(qū)多措并舉，確保符合條件的學(xué)生入學(xué)。“全力推進(jìn)學(xué)校建設(shè)，增加學(xué)位供給;借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整政策;逐校落實(shí)招生計(jì)劃，通過(guò)合并教師辦公室、會(huì)議室，停止幼兒園招生，借用教室等最大限度提高學(xué)位供給能力;多渠道補(bǔ)充教師，緩解師資短缺問(wèn)題;扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，有效促進(jìn)教育均衡。”海港區(qū)教育和體育局局長(zhǎng)晁迎鋒介紹，崇德實(shí)驗(yàn)學(xué)校、第七中學(xué)半島和玉龍灣校區(qū)等5所中小學(xué)正式投入使用;迎賓路、交建里等多所學(xué)校新建平房教室22間。到今年底，4年來(lái)將擴(kuò)班302個(gè)以上。解決“三點(diǎn)半”難題，中小學(xué)課后服務(wù)學(xué)生總計(jì)14863人，其中集中配餐10690人。推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，完成新增24所普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定工作，新增普惠學(xué)位5022個(gè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育全覆蓋。
健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老新增床位900張，改造康復(fù)護(hù)理型床位234張;居家養(yǎng)老新建西港路街道玉帶灣社區(qū)、九里桃源、海陽(yáng)鎮(zhèn)皓月城等3家居家養(yǎng)老服務(wù)中心;日間照料新建26個(gè)社區(qū)日間照料站;仁德老年公寓、光輝文化休閑養(yǎng)老中心成立醫(yī)院，入院老年人不出機(jī)構(gòu)就能享受到基本的醫(yī)療服務(wù)。加大各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。新建南嶺國(guó)際小區(qū)、九里桃源小區(qū)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建立重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制。“七一”前，走訪慰問(wèn)老英雄、老革命、烈士遺屬等50人，為他們送去慰問(wèn)品。
目標(biāo)，“三單”閉環(huán)
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立“點(diǎn)單”“接單”“曬單”閉環(huán)體系，推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)長(zhǎng)效化。
民意直通，群眾“點(diǎn)單”。海港區(qū)各級(jí)黨組織積極開展走訪調(diào)研，列出“我為群眾辦實(shí)事”清單200余項(xiàng)。組織黨員干部摸排研判群眾矛盾糾紛問(wèn)題，幫助解決群眾煩心事。3月份以來(lái)，摸排各鎮(zhèn)街群眾矛盾糾紛問(wèn)題3000余件化解情況，切實(shí)做到“大事不出鎮(zhèn)街，小事不出村居”。
主動(dòng)報(bào)到，上門“接單”。近日，廣緣超市18家連鎖店店員一次性從海港區(qū)行政審批局工作人員手中接過(guò)嶄新的食品經(jīng)營(yíng)許可證，按以往的辦理流程，跑辦次數(shù)加在一起至少需要36次。海港區(qū)對(duì)照年度20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各單位深入一線，主動(dòng)上門對(duì)接，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。目前，共涉及10類20項(xiàng)69條重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，均按照月量化推進(jìn)表落實(shí)到各時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任到單位和個(gè)人。
監(jiān)督檢查，閉環(huán)“曬單”。海港區(qū)各級(jí)黨組織把“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容，通過(guò)梳理為民辦實(shí)事項(xiàng)目，明確自身為民服務(wù)職責(zé)，采取“上下溝通、縱橫聯(lián)絡(luò)”方式，對(duì)能解決的問(wèn)題及時(shí)解決反饋，對(duì)需要其他部門配合協(xié)作解決的及時(shí)督辦。重點(diǎn)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建立定期調(diào)度、成效評(píng)估等工作機(jī)制，對(duì)實(shí)事辦理情況按月開展督導(dǎo)檢查，通報(bào)進(jìn)展情況。建立群眾評(píng)議機(jī)制，尋找特色亮點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，將為民辦實(shí)事取得的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作落實(shí)的行動(dòng)力，形成固化機(jī)制進(jìn)行推廣。特別是群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況，及時(shí)向群眾溝通反饋，讓群眾滿意放心，確保“閉環(huán)機(jī)制”運(yùn)用到位。
責(zé)任，落細(xì)落小
文化路街道團(tuán)結(jié)里社區(qū)聯(lián)合秦皇島電力公司為市政小區(qū)居民樓逐層進(jìn)行排查檢修，徹底解決因電路老化破損引起樓道燈不亮問(wèn)題;太陽(yáng)城管委積極協(xié)調(diào)自來(lái)水公司為8家商戶解決管道跑水、水表凍裂等問(wèn)題;北港鎮(zhèn)大旺莊村一低保戶反映屋頂漏水、小旺莊一獨(dú)居五保戶反映屋內(nèi)地面破損及庭院土路遇到雨天泥濘難走問(wèn)題后，兩村黨支部積極組織工作人員為其修繕，圓了兩人心愿……為了將民生實(shí)事落細(xì)落小，海港區(qū)堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向，積極開展“跟蹤問(wèn)效辦實(shí)事、實(shí)現(xiàn)群眾微心愿”活動(dòng)，用心用情用力解決基層的困難事、群眾的煩心事。拓寬渠道，通過(guò)開通“便民服務(wù)熱線”、郵箱，建立“五級(jí)網(wǎng)格微信群”等，線上線下多渠道實(shí)時(shí)收集群眾“微心愿”。各單位將征集到的“微心愿”進(jìn)行分類整理，即時(shí)發(fā)布，并組織發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、愛(ài)心企業(yè)、黨員志愿者、在職工作人員等認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，并在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行有效解決。截至目前，已累計(jì)解決小區(qū)電路老化、污水堵塞等“微心愿”19573個(gè)。將梳理出的交通、秩序、便民等方面的共性“微心愿”進(jìn)行統(tǒng)一安排，發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)相關(guān)單位建章立制，助圓“微心愿”。截至目前，共出臺(tái)措施36項(xiàng)，建立制度15項(xiàng)，為實(shí)現(xiàn)群眾“微心愿”提供了制度保障。
開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。持續(xù)鞏固提升創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)成果，組織全區(qū)廣大黨員到分包社區(qū)開展撿拾垃圾、清理小廣告、清理雜物和擦拭城市家具等形式的志愿服務(wù)，改善生活環(huán)境，踐行為民服務(wù)初心，每月組織開展集中活動(dòng)4次，參與志愿者達(dá)8000余人次;在行政審批、公安、稅務(wù)、醫(yī)保、公園等窗口單位學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站設(shè)立黨員先鋒崗，亮明黨員身份，主動(dòng)為群眾提供流程咨詢、代跑代辦、上門認(rèn)證等形式的志愿服務(wù)，打通群眾辦事“最后一公里”，縮短群眾辦事時(shí)間;開展志愿者助力文明交通活動(dòng)。自5月1日起，組織全區(qū)75家單位機(jī)關(guān)黨員志愿者工作日早、晚在城市區(qū)7個(gè)主要交通路口，常態(tài)化協(xié)助交管部門疏導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車和行人，勸阻不文明行為，倡樹文明交通意識(shí)，累計(jì)參與志愿者3700余人。
“下一步，我們將進(jìn)一步加大督導(dǎo)落實(shí)力度，深入開展收集一批意見(jiàn)、排查一批隱患、解決一批問(wèn)題、化解一批矛盾、宣傳一批典型的‘五個(gè)一批’活動(dòng)，聚焦重大民生項(xiàng)目、民生微項(xiàng)目、群眾微心愿的‘一重兩微’，推動(dòng)為民辦實(shí)事常態(tài)化、長(zhǎng)效化，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。”海港區(qū)委書記員欣昇表示。(張寶林)
