近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，對(duì)保障外賣送餐員正當(dāng)權(quán)益提出全方位要求。
保障勞動(dòng)收入方面，要求平臺(tái)建立與工作任務(wù)、勞動(dòng)強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制，確保外賣送餐員正常勞動(dòng)所得不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。不得將“最嚴(yán)算法”作為考核要求，通過(guò)“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、準(zhǔn)時(shí)率、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限。
保障勞動(dòng)安全方面，完善平臺(tái)訂單分派機(jī)制，優(yōu)化配送路線，合理確定訂單飽和度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度。加強(qiáng)交通安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)督促外賣送餐員嚴(yán)格遵守交通法規(guī)。
維護(hù)食品安全方面，落實(shí)平臺(tái)企業(yè)食品配送環(huán)節(jié)安全主體責(zé)任，制定外賣送餐服務(wù)管理規(guī)范，加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)，確保食品配送過(guò)程不受污染。
完善社會(huì)保障方面，督促平臺(tái)及第三方合作單位為建立勞動(dòng)關(guān)系的外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，支持其他外賣送餐員參加社會(huì)保險(xiǎn)，按照國(guó)家規(guī)定參加平臺(tái)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。鼓勵(lì)探索提供多樣化商業(yè)保險(xiǎn)保障方案，提高多層次保障水平。
優(yōu)化從業(yè)環(huán)境方面，鼓勵(lì)支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)設(shè)置外賣送餐員臨時(shí)駐留點(diǎn)，推廣鋪設(shè)智能取餐柜，鼓勵(lì)研發(fā)智能頭盔等穿戴設(shè)備，營(yíng)造良好從業(yè)環(huán)境，積極發(fā)揮穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作用。
加強(qiáng)組織建設(shè)方面，推動(dòng)建立適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的工會(huì)組織，積極吸納外賣送餐員入會(huì)，參與涉及勞動(dòng)者權(quán)益的重要事項(xiàng)協(xié)商協(xié)調(diào)，完善支持保障體系，深入細(xì)致開(kāi)展幫扶工作。
矛盾處置機(jī)制方面，督促平臺(tái)建立外賣送餐員訴求反映的直接渠道，明確訴求處置程序和時(shí)限，加強(qiáng)民主協(xié)商和平等溝通，對(duì)于客觀因素造成送單超時(shí)等常規(guī)問(wèn)題，一般在24小時(shí)內(nèi)合理解決。
《意見(jiàn)》要求各地落實(shí)屬地責(zé)任，建立健全餐飲外賣送餐員權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)組織實(shí)施，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效化解矛盾，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，保障外賣送餐員合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。(記者 楊召奎)
