國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會8日召開第五十次會議，研究加強地方金融機構(gòu)微觀治理和金融監(jiān)管等工作。
會議指出，地方金融機構(gòu)作為金融體系的“毛細血管”，整體質(zhì)量、管理能力、市場化程度持續(xù)提升，在服務(wù)“三農(nóng)”、基層、中小微企業(yè)等方面發(fā)揮著不可替代的作用，總體保持了健康發(fā)展的良好勢頭。同時，部分地方金融機構(gòu)風險有所暴露，內(nèi)部治理和外部監(jiān)管有待完善，需要高度重視。
會議要求，以優(yōu)化金融供給側(cè)體系為目標，堅持問題導向，標本兼治，深化改革，加強監(jiān)管，促進微觀治理機制見效、地區(qū)金融生態(tài)改善。
具體有四方面舉措，一是把握定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。支持引導地方金融機構(gòu)專注主業(yè)，立足本地，回歸本源，樹立穩(wěn)健發(fā)展理念，堅持服務(wù)當?shù)亍⒎?wù)小微企業(yè)、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位，促進持續(xù)健康發(fā)展。按照市場化、法治化原則，鼓勵好機構(gòu)兼并風險機構(gòu)，促進地區(qū)金融供需結(jié)構(gòu)平衡。
二是強化監(jiān)管，提升質(zhì)效。金融管理部門要加強對股東和實際控制人、風險集中度、關(guān)聯(lián)交易、數(shù)據(jù)真實性等的監(jiān)管，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強監(jiān)管科技建設(shè)，提升監(jiān)管效率和覆蓋面。要強化監(jiān)管追責問責，嚴肅查處金融監(jiān)管失職瀆職等行為。
三是健全治理，規(guī)范經(jīng)營。地方金融機構(gòu)要完善公司治理，加強風險管理，強化審慎經(jīng)營，不過度追求規(guī)模擴張和發(fā)展速度。要提高金融從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守，明確行為底線，約束“一把手”行為。加強黨的建設(shè)，堅決懲治腐敗，對違法違規(guī)行為“零容忍”。
四是完善法治，增強活力。進一步厘清政府和市場的邊界，糾正不當干預行為，改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，激發(fā)地方金融機構(gòu)的創(chuàng)造創(chuàng)新活力。
(記者 夏賓)
