“十四五”期間，高質量建成中小學幼兒園206所;改善高中學校辦學條件，實施省姜堰中學西校區建設和省口岸中學新建等重點工程;在職稱評審、崗位晉升、骨干教師評選等方面，為優秀青年教師發展拓展通道……日前，《關于推進全市基礎教育高質量發展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)正式出臺，向老百姓傳遞了多個民生利好。
作為市委、市政府下發的有關基礎教育工作的重要文件，也是今后一個時期我市基礎教育的指導性文件，該《實施意見》共五部分14條，分別從推進普惠優質均衡發展、提高教育教學質量、促進學生全面發展、激發師資隊伍活力和完善保障機制等方面進行闡述，其中不乏令人眼前一亮的政策創新和亮點。
擴大優質教育資源
滿足老百姓“上好學”的期盼
“優質教育資源相對偏少、個別學段資源配置率不高已成為當前泰州教育領域的突出矛盾，并引發了教育質量和教育公平等一系列社會高度關注的熱點和難點問題，與老百姓對辦好基礎教育的熱切期盼有差距。”市教育局局長萬永良說，《實施意見》的出臺，既是我市貫徹落實省第十四次黨代會和市第六次黨代會精神的重要舉措，又是對人民群眾向往“上好學”的熱切期盼做出的主動回應，更是推進泰州基礎教育高質量發展的迫切需要。
為滿足人民群眾“學有所教”“學有優教”的迫切需求，《實施意見》中明確提出“推進普惠優質均衡發展”目標，在明確學前教育、義務教育和高中教育各學段發展要求的基礎上，持續擴大優質教育資源供給，進一步打造教育硬實力，構建教育良好生態。
義務教育優質均衡發展是基礎教育工作的主要著力點。市教育局基教處相關人員說，下一步，將加快推進城鄉義務教育一體化發展，優先發展緊密型教育集團，支持跨區域組建教育共同體，2023年實現全市義務教育集團化辦學全覆蓋，其中緊密型教育集團比例25%以上。
持續擴大優質教育資源供給，滿足老百姓“上好學”的熱切期盼。按期高質量新建(改擴建)中小學(幼兒園)206所，其中幼兒園102所、小學47所、初中30所、九年一貫制學校7所、高中階段學校20所。切實消除大班額、大校額，確保中小學(幼兒園)適度規模比例、適度班額比例達到省縣域教育高質量發展標準。同時，加強高中教育資源全市統籌，進一步改善高中學校辦學條件，實施省姜堰中學西校區建設和省口岸中學新建等重點工程。
全面提升教學質量
不斷推進基礎教育高質量發展
區域教育發展水平最終體現在教育內涵發展上。萬永良說，教育局將聚焦學生學業減負增效、教學質量提升路徑、提高教科研水平等方面，全力落實“雙減”要求，努力提高全市教育教學質量。
“雙減”政策實施以來，我市各學校不斷創新舉措，優化作業設計，提升教學效率，不斷推進教育改革創新，切實減輕家長、孩子負擔。市教育局基教處相關工作人員說，下一步，將認真落實“雙減”要求，把作業設計納入教研體系，批改和講評納入教學管理，打造智慧作業系統，建設分層作業數字資源庫，用數字賦能作業管理。拓展中小學線上答疑、智能助教、智能學伴等教學應用，加強城鄉結對互動課堂、名師空中課堂、網絡名師工作室建設。
全面優化課后服務是提升教育教學質量的有力補充。對此，《實施意見》明確指出，進一步完善課后服務課程體系，做好釋疑解惑與作業輔導，開展科普、體育、藝術、閱讀等社團活動，滿足學生不同需求。“鼓勵學校加強與圖書館、博物館、科技館、少年宮等校外教育資源的合作，探索將社會優質教育資源導入‘5+2’課后服務體系。”該工作人員說。
如何優化教學質量，提升教科研水平是基礎教育高質量發展的重要手段。該工作人員說，下一步，將加強新課程、新高考、新課標研究，邀請高校教授、知名專家指導，有效提升教學質量。創新人才培養方式，探索“初中-高中-高校”協同的人才培養路徑，構建跨學段貫通培養的課程體系，大幅提升學科競賽成績和“強基計劃”、綜合素質評價高考招生錄取比例。同時，成立“泰州市教育科學研究中心”，聘請全國、全省知名專家為教育決策、規劃和改革提供智力支持和專業咨詢，精準指導全市教育教學改革實踐，全面提升教育品質。
師資隊伍擴容提質
重視教育人才引進和培養
振興教育的希望在教師，加快泰州基礎教育高質量發展的關鍵是加強教師隊伍建設。《實施意見》中對創新教師補充機制、完善師能發展體系等方面都提出較為詳細的規劃。
市教育局教師工作處相關負責人說，下一步，將著力于合理調整學校教師編制結構，優先配齊配足緊缺學科教師。鼓勵市(區)通過政府購買服務方式，與相關專業機構等社會力量合作，向中小學提供體育美育等教育教學服務，緩解師資不足問題。在每年教師招聘計劃中，安排一定比例用于幼兒教師招聘。
針對學校心理健康教師不足的問題，按照師生比1︰1000標準，到2024年底全市中小學校以招聘或者購買服務等方式配齊心理健康教師，1000人以下學校至少配備1名專職心理健康教師。按照學生人數600︰1比例配備專職衛生技術人員、專兼職保健教師。
同時，將按照相關規定發揮教師編制“周轉池”功能，保障階段性、臨時性用編需求。采取崗位特設的辦法，解決高層次人才和緊缺人才引進等問題。優化教師招聘方式，擴大教育部門和優質學校的選人、用人自主權，積極爭取省內外高水平師范院校支持，增加師范生定向培養計劃。
進一步完善中小學(幼兒園)校長選任機制與管理辦法，推行見習校長制度，實施校級后備干部“育苗工程”。實施中小學校長能力提升工程，推動校級干部跨區域、跨學校交流，選派新任職校級干部赴省內外優質學校跟崗學習，提升管校治校能力。此外，在職稱評審、崗位晉升、骨干教師評選等方面，為優秀青年教師發展拓展通道。(童凱)
