職業(yè)教育是各國培養(yǎng)技術(shù)技能人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、推動(dòng)制造服務(wù)水平提升的有效方式。打造具有本國特色、符合發(fā)展需求的職業(yè)教育體系，可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型輸送源源不斷的動(dòng)力。
面對(duì)第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢，一些國家根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，積極調(diào)整職業(yè)教育的內(nèi)容和要求，為本國制造業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)和儲(chǔ)備更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
雙元模式 創(chuàng)造多贏
德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所日前宣布，從今年8月1日起，將調(diào)整電氣相關(guān)領(lǐng)域的職業(yè)教育內(nèi)容和考試要求，如增設(shè)“信息電子技術(shù)工人”門類，要求掌握設(shè)備、信息以及辦公系統(tǒng)技術(shù)和電信技術(shù)在內(nèi)的技能，更好地匹配行業(yè)對(duì)人才的需求。
德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所所長埃瑟爾表示，電氣工程、信息工程和電機(jī)制造業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)字化程度不斷加深，對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)要求越來越高。職業(yè)教育內(nèi)容的修改釋放了明確信號(hào)，將幫助電氣領(lǐng)域的工人在數(shù)字化和“工業(yè)4.0”浪潮中找到工作崗位，進(jìn)一步緩解相關(guān)行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員短缺的難題。
數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入普通高校并不是德國許多中學(xué)畢業(yè)生的首選，每年大約有六成以上的中學(xué)畢業(yè)生選擇進(jìn)入職業(yè)學(xué)校。德國聯(lián)邦教研部及其下屬的德國聯(lián)邦職業(yè)教育研究所，聯(lián)合包括多家行業(yè)組織與工會(huì)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)勞動(dòng)方式的變化和不同階段對(duì)職業(yè)人才的要求，不斷調(diào)整職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，修訂職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。
德國職業(yè)教育以“雙元制”為核心，學(xué)校為“一元”，企業(yè)為“另一元”，通過校企合作，以學(xué)徒制方式共同培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才。職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)傳授理論基礎(chǔ)知識(shí)，學(xué)生通過企業(yè)實(shí)習(xí)獲得實(shí)踐操作機(jī)會(huì)。從西門子、戴姆勒等大型企業(yè)到只有數(shù)名雇員的小微企業(yè)，均積極參與職業(yè)教育。在為期兩年至3年半的學(xué)習(xí)中，學(xué)生每周有3天至4天時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)。
德國職業(yè)教育所需資金的1/3由政府承擔(dān)，其余由企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)習(xí)期間，學(xué)生可以根據(jù)工作量獲得一定工資，并享受稅收減免。
“雙元制”職業(yè)教育模式實(shí)現(xiàn)了學(xué)生、企業(yè)和社會(huì)等方面的多贏。數(shù)據(jù)顯示，每年約七成職業(yè)學(xué)校學(xué)生一畢業(yè)即被實(shí)習(xí)企業(yè)留用。經(jīng)過企業(yè)的繼續(xù)培訓(xùn)后，畢業(yè)生可很快成長為契合需求的專業(yè)技術(shù)人員。
德國斯塔蒂斯塔調(diào)查公司數(shù)據(jù)顯示，過去10年，德國15歲至25歲年齡段群體的失業(yè)率始終維持在7%以內(nèi)，2020年為5.6%，在歐盟國家中表現(xiàn)突出。德國聯(lián)邦教研部長安雅·卡利切克說：“德國青年失業(yè)率之所以低，很大程度上得益于完善的高中階段‘雙元制’職業(yè)教育體系。”
終身教育 多方發(fā)力
從法國境內(nèi)日夜奔馳的“子彈頭”，到行駛于法國和比利時(shí)、荷蘭之間的“大力士”，再到法英之間穿梭的“歐洲之星”，高速列車是法國制造業(yè)實(shí)力的象征。在軌道交通領(lǐng)域，法國在信號(hào)系統(tǒng)、弓網(wǎng)系統(tǒng)、牽引技術(shù)等方面處于領(lǐng)先地位，擁有一大批專業(yè)過硬的技能型人才。這一切都離不開法國對(duì)職業(yè)教育的重視和支持。
職業(yè)教育被納入法國國民教育及終身教育體系，包括初等職業(yè)教育、職業(yè)再教育，并配有學(xué)徒制。一套全面的國家職業(yè)資格認(rèn)證體系保證了技能人才的水平和質(zhì)量。
在初中畢業(yè)學(xué)年，法國學(xué)生將填寫升學(xué)意向調(diào)查，如有意進(jìn)入職業(yè)高中或成為學(xué)徒，可在老師的指導(dǎo)下提前規(guī)劃。職業(yè)高中畢業(yè)后，學(xué)生可直接就業(yè)或進(jìn)入高等院校深造，為獲得工程師等高級(jí)職稱打下基礎(chǔ)。在學(xué)徒制模式下，學(xué)生與企業(yè)簽訂學(xué)徒合同，以半工半讀或?qū)嵙?xí)的方式進(jìn)入企業(yè)工作，政府、學(xué)校、社會(huì)和市場形成合力，打造出高效的定向培養(yǎng)方式。“職業(yè)再教育”是法國《勞動(dòng)法》規(guī)定的強(qiáng)制義務(wù)，政府可為企業(yè)和參與培訓(xùn)者提供資金支持。
多年來，法國政府不斷探索職業(yè)教育形式，尤其是在職業(yè)高中、技術(shù)型大學(xué)、學(xué)徒培訓(xùn)中心、繼續(xù)教育中心等設(shè)立高級(jí)技術(shù)員培訓(xùn)班，覆蓋制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的150多個(gè)專業(yè)，專業(yè)針對(duì)性強(qiáng)且實(shí)踐課比重大。學(xué)生畢業(yè)成績合格后，可獲得具有高等教育證書同等效力的高級(jí)技術(shù)員證書。
2015年，法國政府推出“新工業(yè)法國Ⅱ”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)向數(shù)字制造、智能制造轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育方向也隨之調(diào)整。如高級(jí)技術(shù)員培訓(xùn)班增加了網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)與服務(wù)、數(shù)字信息處理、材料工程等新專業(yè)，以適應(yīng)高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為法國“未來工業(yè)”提供支撐。
名匠高中 精準(zhǔn)培養(yǎng)
2020學(xué)年，韓國忠北半導(dǎo)體高中的114名畢業(yè)生中，有109人成功就業(yè)或升學(xué)深造，就業(yè)多集中在韓國大型半導(dǎo)體企業(yè)。作為政府指定的“名匠高中”，忠北半導(dǎo)體高中一直保持高就業(yè)率。隨著韓國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，這類職業(yè)院校為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了大量應(yīng)用型技術(shù)人才。
“名匠高中”往往有一定的專攻領(lǐng)域，專業(yè)設(shè)置不多，產(chǎn)學(xué)聯(lián)系緊密。如忠北半導(dǎo)體高中僅設(shè)有半導(dǎo)體制造、半導(dǎo)體設(shè)備和半導(dǎo)體化學(xué)3個(gè)專業(yè)。學(xué)校推出定向培養(yǎng)制度，企業(yè)可以在二年級(jí)下學(xué)期到校選拔人才，被選中的學(xué)生將獨(dú)立成班，按照企業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)。韓國教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年韓國職高畢業(yè)生的就業(yè)率為50.7%，但“名匠高中”的就業(yè)率高達(dá)71.2%。
為切實(shí)保障教學(xué)效果，韓國教育部制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，從2018年起要求職高依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程，將重點(diǎn)放在業(yè)務(wù)技能上。韓國教育部還推出產(chǎn)學(xué)一體型“學(xué)徒制”學(xué)校，由企業(yè)和職高共同培養(yǎng)學(xué)生。在就業(yè)上，政府也給予雇用職高畢業(yè)生的企業(yè)資金支持，還推出“先就業(yè)后學(xué)習(xí)”制度，鼓勵(lì)職高畢業(yè)的就業(yè)人員工作一定年限后繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。比如，在中小企業(yè)工作兩年以上的技術(shù)型人才，有機(jī)會(huì)獲得國家資助公費(fèi)海外留學(xué)等。
韓國政府通過各種方式促進(jìn)職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿Αｍn國媒體認(rèn)為，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育也面臨著適應(yīng)時(shí)代變化的新挑戰(zhàn)。
(本報(bào)柏林、巴黎、首爾、北京5月13日電)
(記者 花放 劉玲玲 張悅 龔鳴)
