6月夏季用電高峰到來，迎峰度夏保供壓力也如期而至。在大宗商品價格波動的情況下，煤炭能否實現穩定生產供應?用電負荷逐漸攀高，又該如何保障電力安全平穩運行?近期相關部門和地方省份對此進行了相關部署和準備。
國家發改委經濟運行調節局有關負責人在6月26日接受新華社采訪時表示，今年迎峰度夏期間能源供需能夠保持總體平衡，對于即將到來的迎峰度夏高峰，已提前做出安排，繼續組織做好增產增供，穩定煤炭生產，適當增加進口，加強協調調度，確保煤炭穩定供應。
據介紹，5月下旬以來電煤日均供應比前期增長了10%左右，目前全國統調電廠存煤比5月底提升了200萬噸以上，動力煤期貨價格較前期高點下跌100元/噸以上，市場煤價格一度回落150元/噸左右。
不過，6月中旬以后煤價反彈之勢也漸趨明顯。國家統計局6月24日公布的數據顯示，6月中旬全國煤炭價格穩中有漲，全國煉焦煤價格持穩，無煙煤價格反彈上漲，動力煤價格持續上漲。其中，無煙煤價格1300元/噸，較上期上漲37.5元/噸，漲幅3%;普通混煤價格709元/噸，較上期上漲10.9元/噸，漲幅1.6%;山西大混價格為799元/噸，較上期上漲10.9元/噸，漲幅1.4%。
中國電煤采購價格指數(CECI)編制辦公室發布的《CECI指數分析周報》(2021年第21期)也顯示，受價格倒掛、下游補庫需求增加等因素影響，北方港口調入不及調出，庫存自6月初以來持續下降，秦皇島港庫存維持500萬噸水平。華南等地持續高溫，雖部分省份開展有序用電，并增加外來電的比例，電廠日耗有所增加，在持續剛需補庫下，庫存小幅累積。貿易商挺價意愿增強，市場價格上漲。
針對近期煤炭價格反彈跡象，上述國家發改委相關負責人表示，這主要是中長期合同以外的市場煤報價上漲，成交量較少。從原因看，主要受迎峰度夏能源需求增長預期、部分煤礦停產等因素影響。并表示，“隨著夏季水電、太陽能發電增長，以及煤炭產量和進口量增加，煤炭的供需矛盾將趨于緩解，預計7月份煤價將進入下降通道，價格將出現較大幅度下降”。
廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受北京商報記者采訪時表示，“夏季高峰之前煤炭價格要降下來不容易，雖然在非常高的價格基礎上下跌一點點也是‘下行’，但這個夏天如果繼續保持高溫，煤炭價格還很難降下來”。他認為，現在面臨一些環保壓力，在這種情況下，仍需要盡可能地釋放產能，保障供應。
據介紹，目前大型煤炭企業產量穩定增長，全國統調電廠供煤大于耗煤，存煤保持在20天左右的合理水平，東部沿海地區電廠存煤已達到歷史同期最高水平。
近期，國家發改委價格司與市場監管總局價監競爭局還聯合赴全國煤炭交易中心進行了調研，了解煤炭市場運行和價格變動情況，表示要排查異常交易和惡意炒作，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格等違法違規行為，維護正常市場秩序。
就在6月17日，中國煤炭運銷協會在召開煤炭經濟運行分析座談會時表示，國有大型企業要加快釋放優質產能，以中長期合同履約為工作重心，全力做好煤炭穩定供應工作。各大型國有企業也介紹，今年在保供穩價方面，一方面減少或停發市場煤用戶，確保中長期合同的穩定資源;一方面保持長協價的相對平穩，在長協與市場價偏差較大的情況下，對電力行業通過緩漲、少漲的讓利行為，積極緩解火電企業的成本壓力。
不少省市已陸續召開迎峰度夏工作會，對能源供應保障進行部署，除了電源側保供應之外，還通過電網工程、有序用電等輸電側、用戶側的舉措進行調節。據了解，今年江蘇電網16項迎峰度夏電網工程已全部建成投運，包括7項500千伏電網工程和9項220千伏電網工程，累計新增變電容量超900萬千伏安;同時，山東省印發了《2021年全省電力需求響應工作方案》，在電力市場化交易模式下進一步優化電力需求響應機制，新能源發電企業、虛擬電廠、用戶側儲能、可調節負荷等各類互動資源主體均可參與需求，實現清潔能源點對點精準消納。目前，迎峰度夏保供應的各環節已準備就緒。(記者 陶鳳 呂銀玲)
