據中國民航報消息，1月12日，2021年全國民航工作會議、全國民航安全工作會議以視頻形式在京召開。
中國民航旅客運輸量連續15年穩居世界第二
從會議上獲悉，“十三五”期間，中國民航運輸航空百萬小時重大事故率和億客公里死亡人數均為0，并連續18年確保了空防安全。截至2020年8月25日，全行業實現運輸航空安全飛行10周年，在此基礎上開始創造新的安全紀錄，截至目前持續安全飛行“120+4”個月、8943萬小時，安全水平穩居世界前列。
五年來，民航新增運輸飛機1253架、通用航空器940架，我國民航機隊規模達6747架，國產民機在支線機隊中的比例達33%。新增航路航線263條，全國航路航線總里程達到23.7萬公里，比“十二五”增加3.8萬公里。
五年來，新建、遷建運輸機場43個，全國頒證運輸機場數量增加到241個，新增跑道41條、航站樓588萬平方米、機位2300個，新增航油儲備能力5.3萬立方米，機場新增設計容量約4億人次，總容量達14億人次。
五年來，區域樞紐機場發展迅猛，全國千萬級機場達到39個;中西部機場旅客吞吐量增長55.7%，快于全國增速7.9個百分點;支線機場旅客吞吐量增長123.7%，快于全國增速76.9個百分點;低成本旅客運輸量增長87.6%，占比達9.5%;通用航空業務量年均增長13.7%，通用機場數量超過運輸機場。
五年來，在空域資源緊張、運行環境復雜、極端天氣頻發的情況下，中國民航系統采取嚴格把控運行總量、科學把握運行標準、持續改進保障能力、強化技術手段支撐等措施，科學編制航季航班計劃，規范空中流量管理，縮小管制間隔，在千萬級以上機場普及運管委機制、完成機坪管制移交，推進“四強”空管建設，激發空管系統改革活力，航班正常率連續三年超過80%，2020年達88.52%，比“十二五”末提升20個百分點。
2019年，中國民航運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別比“十二五”末增加441.6億噸公里、2.2億人次、123.8萬噸，年均增速分別達11.0%、10.7%和4.6%，2019年運輸總周轉量一年的增量相當于2009年全年的運量。民航旅客周轉量在國家綜合交通運輸體系中占比達33.1%，提高8.9個百分點。
會議介紹，2020年，在新冠肺炎疫情對全球民航業造成巨大沖擊的情況下，由于我國疫情防控措施得力有效，中國民航在全球率先觸底反彈，成為全球恢復最快、運行最好的航空市場。
2020年四季度，中國民航運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別恢復至上年同期的76.3%、84.2%、95.8%，其中國內航線運輸恢復至94.5%。2020全年完成運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量798.5億噸公里、4.2億人次、676.6萬噸，相當于2019年的61.7%、63.3%、89.8%。中國民航旅客運輸量連續15年穩居世界第二。
截至2020年末，全行業注冊無人機共52.36萬架，2020年無人機經營性飛行活動159.4萬飛行小時，同比增長36.4%。
2020年受疫情影響，民航企業效益大幅下滑，2月單月虧損高達245.9億元。民航局和相關部門出臺“16+8”項“點穴式”的扶持政策為企業紓困，民航企業積極自救，3月以來虧損逐月降低，10月整體實現盈利。
2021年民航將制定運輸機隊北斗追蹤定位系統加改裝方案
會議指出，2021年，民航將以擴大內需為戰略基點，把握好政策的時度效，深挖市場潛力、激發市場活力，力爭完成運輸總周轉量1062億噸公里，恢復至疫情前80%以上;旅客運輸量5.9億人次，恢復至疫情前90%左右水平;貨郵運輸量753萬噸，與疫情前基本持平;努力實現航空企業減虧增盈。
2021年，民航將動態調整國際客運航班政策，推進國際客運航班有序恢復;靈活把握貨運航權開放政策;促進國際航空貨運能力有效提升;推動海南開放第七航權試點落地;落實好RCEP民航領域相關工作;完善高效規范、公開公平的中外航空公司航班時刻分配體系和制度;夯實“一帶一路”民航合作平臺基礎，推動中美、中歐民航合作平臺轉型升級;逐步放開港澳地區航線航班政策。
民航將實施更加積極有力、靈活寬松的宏觀調控政策，完善差異化航班量調控政策，實現不同區域保障能力與發展速度、發展需求相平衡;建立全國航班時刻監管系統，開展航班時刻資源市場化配置改革試點。針對惡性運價競爭，民航將進一步加大價格監管力度，切實維護公平競爭的航空運輸市場秩序。
“10+3”空中大通道建設將加快推進，推動京廣大通道全線貫通，進一步優化華北地區臨時航線;深入開展點融合系統(PMS)、RNP AR獨立平行進近等運行新理念新技術應用，組織開展四維航跡(TBO)雙機飛行驗證，推廣航空器尾流重新分類試驗運行;做好全國空管流量管理系統試運行;積極推廣低空協同管理“四川模式”、全域低空開放“湖南模式”，推進低空飛行服務保障體系三級聯網運行。
據介紹，民航將完善航班正常管理機制，2021年，國內客運航空公司航班正常率將穩定在80%以上，全國千萬級以上機場平均放行正常率和始發航班正常率力爭達到85%。
此外，會議指出，民航將制定運輸機隊北斗追蹤定位系統加改裝方案，完善北斗通用航空飛行動態信息服務平臺;探索遠程維修等數字化維修管理，加強航材、維修設施設備國產化;深化智慧空管關鍵技術研究;完善機場領域BIM標準體系;探索建立自主知識產權的產品技術容錯糾錯機制;積極推進北斗系統、高高原運行等國際標準化工作。
