1月12日，省稅務局發(fā)布數據顯示——國稅地稅征管體制改革3年多來，面對疫情影響、經濟下行壓力增大、國際貿易摩擦等復雜形勢，我省累計新增減稅降費5706.4億元。特別是2021年，全省上下克服多重困難，高效落實減稅降費政策，新增減稅降費達千億元，辦理出口退（免）稅3017.81億元，為全省經濟穩(wěn)定恢復、穩(wěn)中向好提供重要支撐。
2021年是“十四五”開局之年，我省深入踐行“學黨史、辦實事”要求，以進一步深化稅收征管改革為契機，用“簡事快辦、難事幫辦、智能導辦”等多組合實踐舉措釋放多項稅惠政策，實際惠及1300多萬市場主體、近5000萬自然人納稅人和7200萬繳費人，真正辦好百姓眼中“一件事”，形成市場主體“放水養(yǎng)魚、水多魚多”良性循環(huán)。
撐企抗疫，紓困解難，
確保稅惠政策精準落實
“疫情期間涉稅事項‘跨江通辦’業(yè)務，真是幫我們解了燃眉之急！”去年8月，在南京市江寧區(qū)被劃入疫情高風險區(qū)后，辦稅服務大廳臨時關閉，江蘇眾之信源能源有限公司財務會計韋僮根據稅務提示，將資料郵寄到浦口區(qū)稅務局，沒想到不到兩小時業(yè)務就已辦結。浦口區(qū)稅務局局長倪云國介紹，“‘疫’線推出稅費‘跨江通辦’，是‘學黨史辦實事’的一項服務舉措?！?/p>
去年，我省稅務部門相繼出臺《關于支持疫情防控有關稅收征收管理事項的通知》和《關于做好疫情防控期間“非接觸式”辦稅繳費工作的通知》，在延期申報、簡化流程、涉稅信用等方面推出具體舉措。
如何最大限度用好政策幫助受疫情影響重的行業(yè)走出陰霾？如何讓處于轉型期的制造業(yè)展現(xiàn)更多澎湃動力？如何為百姓幸福持續(xù)“加碼”？在省稅務局大數據中心，記者聽到最多的一個詞是：精準施策——無論是企業(yè)生產經營，還是個人工作消費，只要發(fā)生涉稅異樣狀況，第一時間，稅務提示就會精準推送給對方。
“放水養(yǎng)魚、水大魚大”，培育稅源、擴大稅基作用也在我省多項稅惠政策充分釋放中顯現(xiàn)，從幾組數據便得以“窺豹”——去年制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除新政首個預繳期結束，全省共4.95萬戶企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策，減稅394億元，戶數和金額全國領先；制造業(yè)中小微企業(yè)階段性稅收緩繳政策實施兩個月，累計為30.2萬戶企業(yè)辦理延緩繳納稅費201.2億元；減稅降費進一步激發(fā)經濟活力，全省新增涉稅市場主體75萬戶。
服務前移，降本增效，
百條便民措施全面兌現(xiàn)
“服務前移，是我們研創(chuàng)園企業(yè)這幾年感受到的稅務部門最明顯的一個變化?！痹谀暇┙毙聟^(qū)企業(yè)走訪中，牧星機器人（江蘇）有限公司財務部公共關系專員謝永霞向記者感慨，但她不知道的是，這背后，有著政府服務部門從“人找政策”到“政策找人”的意識轉變和流程再造。
在專業(yè)性納稅服務人員有限情況下如何做好政策普惠和精細服務的平衡？這是當前全省多數基層稅務部門需要直面的痛點。南京江北新區(qū)稅務局納稅服務科科長陳濤發(fā)現(xiàn)，在非接觸式辦稅已充分推廣情況下，新區(qū)仍有不少納稅人成為大廳柜臺辦稅“釘子戶”?！绊憫衲暾鞴芨母飳I(yè)化團隊建設要求，我們專門成立稅費服務團隊，通過大數據分析和稅費體驗官模式，在分析出共性問題后，主動將納稅輔導服務向前移。”
實踐證明，在當前經濟高質量發(fā)展路上，“降本增效”是不可缺少的重要一環(huán)。去年，我省打出多套辦實事“組合拳”：年初啟動的“便民辦稅春風行動”，推出10大類35項111條精細化措施，已全面兌現(xiàn)；優(yōu)惠政策“直達享”、線下辦稅“智能導”、個人社?！笆謾C繳”、稅務注銷“加速辦”、退稅網申“極速達”、電子專票“降成本”、高頻業(yè)務“掌上辦”、十稅合一“減資料”、長三角“首違不罰”、熱線服務“一企來”等“十大產品”，也全部落地。
數據共享，流程再造，
“零跑動”解決“急難愁盼”
優(yōu)化營商環(huán)境，江蘇“一企來”發(fā)揮出“總窗口”作用。去年，我省大力推進各個熱線端口合并到12345政務服務便民熱線。從常州試點到全省推行，不到一年時間，全省稅務系統(tǒng)“一企來”企業(yè)服務熱線建設運行便步入正軌，各級政策專員庫全面到位。
隨著去年12月8日江蘇首家省級12345政務服務便民熱線分中心在省稅務局掛牌成立，省級12366納稅繳費服務熱線與12345成功歸并。省稅務局納稅服務處副處長桑林介紹，目前省市兩級12345政務服務便民熱線分中心已全部成立。相比“一企來”，分中心可以為個人提供納稅咨詢，業(yè)務范圍拓展到各類稅費和非稅收入，可咨詢時間也延長至7×24小時全天候在線答疑?！岸诰€下端，確定了近千名政策專員團隊，實現(xiàn)了省、市、縣（區(qū)）三級的地域全覆蓋和全稅費種、征收管理各環(huán)節(jié)、所有辦稅系統(tǒng)的服務全覆蓋?！?/p>
“過去，房產交易與不動產登記是一件很麻煩的事情，排隊時間很長人很累，繳費也難，最煩的是要這個窗口跑到那個窗口，反復來回?！痹诮幨姓辗罩行?，市民陳艷不到20分鐘就拿到房產證，“現(xiàn)在這一件事一個窗口辦，的確省事不少?！?/p>
解決“急難愁盼”，辦好百姓眼中的“一件事”，讓群眾“零跑動”就能實現(xiàn)所有事項全辦結，去年我省稅務系統(tǒng)全面梳理辦稅堵點、難點，通過流程再造把“多件事”集成為“一件事”，一窗辦理。截至去年底，全省所有設區(qū)市實現(xiàn)不動產登記涉稅業(yè)務“一窗受理、并行辦理”；市場主體開辦企業(yè)登記，工商和稅務窗口都能一窗通辦；全省大部分地區(qū)發(fā)票申領、申報納稅等線下高頻事項實現(xiàn)“同城通辦”。
新華日報·交匯點記者 王建朋
