10月9日，工信部官網(wǎng)公示了第三批服務(wù)型制造示范城市名單，成都、無(wú)錫、杭州、青島和寧波擬入選國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范城市，這標(biāo)志著成都即將成為西部首個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)型制造示范城市。成都商報(bào)-紅星新聞?dòng)浾吡私獾?，在工信?018年公布的前一批名單中，僅有鄭州、廣州、蘇州、廈門(mén)、嘉興、泉州入列。擬成為示范城市，成都底氣何在?
擬入選國(guó)家級(jí)“示范” 成都亮點(diǎn)是生態(tài)培育
這一國(guó)家級(jí)“示范”，意義非凡。
根據(jù)工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)工程院在2016年共同發(fā)布的《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》，服務(wù)型制造，是制造業(yè)企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新優(yōu)化生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式，不斷增加服務(wù)要素在投入和產(chǎn)出中的比重，從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，有利于延伸和提升價(jià)值鏈，提高全要素生產(chǎn)率、產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率。
換句話說(shuō)，這是對(duì)制造業(yè)的重新定義，倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從價(jià)值鏈中低端向價(jià)值鏈中高端發(fā)展。
于城市來(lái)說(shuō)，這也是經(jīng)濟(jì)效率提升的重要一環(huán)。成都市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在申報(bào)上述示范城市時(shí)，成都特別明確了自己的亮點(diǎn)——生態(tài)培育，即統(tǒng)籌整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)環(huán)節(jié)、左右岸相關(guān)要素資源，不斷完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
比如，通過(guò)建設(shè)龍頭骨干帶動(dòng)的專業(yè)化配套集群，成都打造開(kāi)放式產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和共享制造平臺(tái)，促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)能力、市場(chǎng)能力的有效對(duì)接，推動(dòng)資源能力的跨區(qū)域融合互補(bǔ)。
四川成都航空產(chǎn)業(yè)園的案例就被寫(xiě)入了申報(bào)材料。其中提到，通過(guò)訂單傾斜等激勵(lì)方式，成都布局機(jī)加、鈑金、裝配、工裝四大制造基地，實(shí)現(xiàn)從來(lái)料加工生產(chǎn)、熱處理、表處理到產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)與交付的全鏈條循環(huán)。“目前園區(qū)已簽約項(xiàng)目42個(gè)，總投資達(dá)160億元。”上述負(fù)責(zé)人透露，預(yù)計(jì)到2025年，航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破200億元，現(xiàn)有入園企業(yè)上市率達(dá)80%。
值得注意的是，在此次公示的名單中，兩家成都企業(yè)入選了服務(wù)型制造示范企業(yè)，分別是成都秦川物聯(lián)網(wǎng)科技股份有限公司、成都云圖控股股份有限公司;一家成都平臺(tái)入選了服務(wù)型制造示范平臺(tái)，為工業(yè)云制造(四川)創(chuàng)新中心有限公司運(yùn)營(yíng)的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色專業(yè)型公共服務(wù)平臺(tái)。
服務(wù)型制造領(lǐng)域 部分成都“模式”正探索成型
上述負(fù)責(zé)人還提到，前期工信部曾組織專家前往成都調(diào)研評(píng)分，有專家曾提出，成都的服務(wù)型制造不能只著眼于本地，“要努力為引領(lǐng)西部、輻射全國(guó)、服務(wù)一帶一路的服務(wù)型制造發(fā)展目標(biāo)探索成都模式”。
這也明確指出了成都此次“示范”的意義。
記者注意到，此前成都已針對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)出臺(tái)總體規(guī)劃和融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”的意見(jiàn)，明確依托國(guó)際航空港、國(guó)際鐵路港與中國(guó)(四川)內(nèi)陸自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)，提升生產(chǎn)服務(wù)功能輻射帶動(dòng)力，集聚高能級(jí)全球服務(wù)機(jī)構(gòu)，打通內(nèi)聯(lián)外通的服務(wù)通道、載體和網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建融入國(guó)際、鏈接泛歐泛亞地區(qū)的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
值得一提的是，在服務(wù)型制造領(lǐng)域，一些成都“模式”正在被探索成型。
比如，成都以構(gòu)建制造業(yè)服務(wù)化生態(tài)為支撐，重點(diǎn)推進(jìn)推廣個(gè)性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理、總集成總承包、服務(wù)外包、信息增值、合同能源管理等六大服務(wù)型制造模式，促進(jìn)制造業(yè)向服務(wù)化制造、平臺(tái)化經(jīng)營(yíng)和個(gè)性化服務(wù)方向轉(zhuǎn)型。
又比如，成都提出“以試點(diǎn)促普及，以培育促提升，以示范促深化”思路，通過(guò)政策激勵(lì)、典型示范，引領(lǐng)制造業(yè)向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。
值得注意的是，此次名單分別評(píng)選了示范城市、示范城市(工業(yè)設(shè)計(jì)特色類)，上述負(fù)責(zé)人透露，前者屬綜合型示范城市，后者則是在工業(yè)設(shè)計(jì)這一細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行示范。(鄒悅)
