今年以來，阜寧縣行政審批局堅(jiān)持以市場(chǎng)主體和群眾需求為導(dǎo)向，按照群眾和企業(yè)到政府辦事更容易、生活更便利的理念和目標(biāo)，多點(diǎn)發(fā)力，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有效動(dòng)能。
降低準(zhǔn)入門檻
為市場(chǎng)主體“增活力”
降費(fèi)用。為企業(yè)設(shè)立登記、公章刻制、銀行、稅務(wù)登記、人社、公積金六個(gè)環(huán)節(jié)提供全流程免費(fèi)幫辦服務(wù)，截至目前，已為3343家企業(yè)提供了相關(guān)服務(wù)，免費(fèi)制作公章10029枚，累計(jì)為企業(yè)減少成本50多萬元。
減時(shí)長。設(shè)立企業(yè)全生命周期“一件事”“長三角一窗通辦”“跨省通辦”專窗，為企業(yè)提供“一件事”“異地辦”等特色服務(wù)，與省外6個(gè)縣區(qū)簽訂“跨省通辦”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過線上拍照審核，線下郵寄材料等方式實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)的異地辦理，全程辦理僅需1天。
簡環(huán)節(jié)。在公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可、人力資源、藥品零售等22個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)，市場(chǎng)主體憑一張行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證，即可在全縣范圍內(nèi)開展相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了“一證準(zhǔn)營、全縣通用”，社會(huì)公眾通過掃描行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證上的二維碼，就可以查看市場(chǎng)主體獲得的許可信息。監(jiān)管人員也可以通過掃描二維碼，核驗(yàn)行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證集成的許可信息，開展檢查執(zhí)法活動(dòng)，截至目前，已發(fā)出行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證56張，許可環(huán)節(jié)平均壓縮率75%。
整合窗口資源
為群眾辦事“聚合力”
整合現(xiàn)有窗口資源，推行“無差別綜合窗口(前臺(tái))統(tǒng)一收件+部門受理崗(中臺(tái))分類受理+部門行政許可科(后臺(tái))集中審批+無差別綜合窗口統(tǒng)一出件”的綜合審批服務(wù)模式。目前已在大廳8樓設(shè)置7個(gè)“無差別”綜合窗口，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、綜合行政執(zhí)法局、教育局、住建局、民政局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、煙草局、氣象局等9個(gè)進(jìn)駐部門的150項(xiàng)事項(xiàng)和以原綜合窗口形式進(jìn)駐的11個(gè)部門的110項(xiàng)事項(xiàng)，共計(jì)260項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)行“無差別”綜合服務(wù)，開啟了阜寧縣跨部門“一窗通辦”的聚合式審批服務(wù)新模式。
創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制
為審批服務(wù)“強(qiáng)內(nèi)力”
強(qiáng)化“改革體驗(yàn)官”效應(yīng)。受聘首批52名“改革體驗(yàn)官”，定期組織體驗(yàn)官對(duì)企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批、不動(dòng)產(chǎn)交易登記等熱點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行體驗(yàn)，定期研究會(huì)辦，截至目前，共收集建議27條，整改到位24條。
開展“政務(wù)開放日”活動(dòng)。5月份，邀請(qǐng)“改革體驗(yàn)官”代表、線上報(bào)名的群眾代表共38人，走進(jìn)縣政務(wù)大廳，通過代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)窗口工作、科室負(fù)責(zé)人講解等形式，搭建群眾和窗口之間的溝通平臺(tái)，活動(dòng)收集有效反饋意見20多條。
推行“惠企周周行”制度。每周由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各條線分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室窗口負(fù)責(zé)人一同實(shí)地走訪園區(qū)企業(yè)，與企業(yè)代表交流，發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，針對(duì)企業(yè)提出問題，予以現(xiàn)場(chǎng)解釋或幫辦，得到企業(yè)好評(píng)。
完善幫辦體系
為項(xiàng)目落地“添動(dòng)力”
按照“1名項(xiàng)目管家+1名服務(wù)對(duì)象+N個(gè)職能部門聯(lián)系人”模式，由審批業(yè)務(wù)骨干組成項(xiàng)目管家服務(wù)隊(duì)伍，并成立重大項(xiàng)目服務(wù)幫辦工作小組，構(gòu)建主動(dòng)對(duì)接、全程跟蹤、精準(zhǔn)幫辦的服務(wù)體系。搭建“融易辦”項(xiàng)目管家管理平臺(tái)，全鏈條網(wǎng)上跟蹤項(xiàng)目辦理進(jìn)度，全面打造機(jī)制實(shí)體化、流程信息化、幫辦專班化、要素一體化、服務(wù)常態(tài)化、路徑多元化的“阜寧幫辦”2.0版本。
截至目前，已累計(jì)為江蘇佰磁電子、阜寧金阜美機(jī)械等多家企業(yè)提供了管家服務(wù)，為園區(qū)項(xiàng)目的快速落地提供了有效動(dòng)力。(孫偉)
