摘要: ——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神市第六次黨代會(huì)作出了“未來(lái)五年是泰州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的提速期”的重要判斷，并把實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)作為“聚力轉(zhuǎn)型”兩大行動(dòng)之一進(jìn)行了全面部署。學(xué)習(xí)貫徹好黨代會(huì)精神，必 ...
——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市第六次黨代會(huì)精神
市第六次黨代會(huì)作出了“未來(lái)五年是泰州新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的提速期”的重要判斷，并把實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)作為“聚力轉(zhuǎn)型”兩大行動(dòng)之一進(jìn)行了全面部署。學(xué)習(xí)貫徹好黨代會(huì)精神，必須緊扣打造崛起中部的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極目標(biāo)，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這場(chǎng)硬仗，在建設(shè)經(jīng)濟(jì)體系更具核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
現(xiàn)代化建設(shè)背景下的發(fā)展轉(zhuǎn)型，是過去轉(zhuǎn)型升級(jí)的迭代躍升。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，必須針對(duì)泰州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤的實(shí)際，著眼產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型為方向，以提高全要素生產(chǎn)率為重點(diǎn)，在打造大健康產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)、促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增能等方面下功夫，加快擺脫低端鎖定、走出中端徘徊、邁上高端臺(tái)階，著力構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙向并舉，支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，讓泰州產(chǎn)業(yè)的體型更美、體質(zhì)更好、體能更強(qiáng)。
現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展比過去任何時(shí)候都更加需要科學(xué)技術(shù)解決方案，都更加需要增強(qiáng)創(chuàng)新這個(gè)第一動(dòng)力。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，必須充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新主引擎作用，把創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位落到實(shí)處。要強(qiáng)化“研發(fā)為產(chǎn)業(yè)、技術(shù)為商品”導(dǎo)向，在加強(qiáng)政府科技投入保障的同時(shí)，更好運(yùn)用市場(chǎng)思維促進(jìn)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)雙向融合。要積極布局戰(zhàn)略創(chuàng)新平臺(tái)，規(guī)劃好、建設(shè)好科技新城，組建好科技創(chuàng)新集團(tuán)，加快形成“一產(chǎn)業(yè)一高端研發(fā)平臺(tái)”創(chuàng)新支撐體系。要營(yíng)造優(yōu)良創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，實(shí)行更加開放、更加便利的人才引進(jìn)政策，努力讓泰州成為各類英才向往的機(jī)遇之城、逐夢(mèng)之城;深化國(guó)家級(jí)金改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建立全周期金融服務(wù)體系，真正讓創(chuàng)新型企業(yè)“生于科技、長(zhǎng)于金融”。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本單元。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，必須充分發(fā)揮企業(yè)的主力軍作用。要深入實(shí)施企業(yè)科技創(chuàng)新積分管理，加強(qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新企業(yè)、瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)、上市企業(yè)的雁陣梯隊(duì)培育，加快形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新格局。要支持引導(dǎo)企業(yè)“上云、用數(shù)、賦智”，推進(jìn)產(chǎn)品換代、機(jī)器換人、制造換法，培育一批行業(yè)隱形冠軍。要著力培育一批鏈主企業(yè)、頭部企業(yè)和知名品牌，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、新興產(chǎn)業(yè)延鏈、未來(lái)產(chǎn)業(yè)建鏈。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要載體。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，必須充分發(fā)揮園區(qū)的主陣地作用。要健全“園區(qū)圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、部門圍繞園區(qū)轉(zhuǎn)”服務(wù)機(jī)制，制定園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展指南和精準(zhǔn)招商操作手冊(cè)，引導(dǎo)支持重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)選準(zhǔn)主攻鏈條，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建關(guān)聯(lián)項(xiàng)目和企業(yè)鏈?zhǔn)絽f(xié)同、一體循環(huán)的“朋友圈”。要推動(dòng)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)科學(xué)布局、集聚發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命線。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)，必須充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的主抓手作用。要堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，堅(jiān)持“一切以質(zhì)量效益來(lái)評(píng)價(jià)”，一手抓“三比一提升”行動(dòng)，一手抓“畝均論英雄”改革，以高效益項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高層次發(fā)展。要把握產(chǎn)業(yè)邏輯，用好“三張圖”，招引建設(shè)一批“三高一低”項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條化聚合、集群化發(fā)展。要建立項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)體系，實(shí)行差別化政策支持，健全契約式政策兌現(xiàn)機(jī)制，確保“好項(xiàng)目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間、好應(yīng)用不缺場(chǎng)景”。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。要學(xué)習(xí)借鑒自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建透明化、普惠化、契約化、平臺(tái)化政策體系，為各類市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造“如魚得水”般的生長(zhǎng)環(huán)境、建立“如約而至”般的確定預(yù)期、提供“如沐春風(fēng)”般的舒心服務(wù)，做到“部門辦事不看人、企業(yè)辦事不求人”。
需要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)從單體項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)體系對(duì)抗。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須強(qiáng)化“鏈?zhǔn)?rdquo;思維，推動(dòng)醫(yī)藥、化工、裝備等支柱產(chǎn)業(yè)向高端化攀升、服務(wù)化延伸;促進(jìn)生物醫(yī)藥、新能源、先進(jìn)材料等新興產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模、做出特色;前瞻布局生物技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快把泰州建設(shè)成為長(zhǎng)三角具有重要影響力的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和先進(jìn)制造業(yè)集聚地。(胡悅 崔欣)
